经济观察报 记者 瞿依贤 回想起无锡国际生命科学创新园（以下简称“I·Campus”）从概念到落地的过程，无锡市高新区管委会副主任、新吴区副区长朱晓红颇为感慨，他第一件与这个园区有关的工作是建楼——那是2019年，I·Campus刚有概念雏形，但园区硬件不够国际化，不符合入园企业诉求。

翻修、改造，为企业和监管部门的入驻预留公共空间。

一年以后的4月27日，I·Campus全面启用，包括5家新签约企业在内的10家海内外创新企业正式入园办公。

I·Campus由无锡市政府、无锡高新区与阿斯利康合作共建，在各地生物医药园区的建设中，几乎没有企业以共建方的角色出现。

生物医药产业近年在各地政府的经济规划中越来越重要，北京、上海、大湾区及其他城市和地区都把生物医药产业放到关键位置，生物医药园区的招商会、推介会越来越多。

疫情之下，这种规划偏向更加明显，生物医药产业不仅助力疫情防控的科研攻关，也是日后城市竞争力的参考指标。坐落于无锡的I·Campus是一个观察样本。

政企共建

共建园区的想法是阿斯利康提出来的，因为阿斯利康此前在无锡已经建成了诊疗一体化的创新中心，想协同行业伙伴实现从筛查、诊断、治疗到慢病管理全环节的合作。

阿斯利康把这个想法告诉了无锡高新区管委会，双方一拍即合——打造一个集研发创新、成果转化、智能展示、专业服务为一体的孵化创新平台。

2019年3月，博鳌亚洲论坛期间，无锡高新区与阿斯利康签署战略合作备忘录，宣布共建无锡国际生命科学创新园。

那么，在这次政企合作中，企业扮演了什么角色？

阿斯利康中国副总裁、数字化与商业创新部负责人徐晶表示，阿斯利康作为跨国企业，在海外做推介有优势，可以利用全球网络，建立跟主要国家创新平台的网络布局，把包括印度、以色列等国家在内的国外初创企业介绍到中国来；其次，阿斯利康作为外企进入中国有27年，在适合中国的商业模式上有管理经验，可以在商业模式和产品的成熟化上帮助合作伙伴。

4月28日上午，入驻企业、无锡市高新区管委会跟阿斯利康的科学家、主要业务部门开了一场对接会，作为针对入驻企业的辅导机制之一，帮助入驻企业核心产品的打造过程中少走弯路，加速产品孵化，同时在商业模式上对企业进行帮扶。

具体来说，江苏省药监局和无锡市政府为入驻企业开通了“药械准入绿色窗口”，打造快速审评审批服务通道；阿斯利康的注册、研发部门计划根据重点治疗领域与入驻企业对接，加快产品在中国的上市。“中国企业创新能力很强，涌现了像腾讯和阿里这类创新型企业，但目前海外企业在中国的创新还有待加强，我们的想法是帮助像印度、以色列、美国、英国、澳大利亚、瑞典等海外公司进入中国，阿斯利康可以提供中国的平台去帮助他们。”阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊表示。

阿斯利康希望打造全病程的管理方案，这些初创企业可以成为其中的一个环节，但他们的商业能力、运营能力以及对中国市场环境的了解都有所欠缺，所以阿斯利康可以为他们提供商业化和市场环境的辅导。

对于I·Campus选择落地无锡的原因，王磊总结为：“我想它的地理位置、GDP万亿俱乐部、人均GDP中国排名第二，电子产业、传感器产业，都是中国领先的，智慧城市也是中国领先的。无锡包括它周边的地区，说是未来中国的‘硅谷’也不为过。”

入驻企业

I·Campus的第一家入驻企业是临床试验合同研究组织泰格医药（300347.SZ）。

同样是在2019年博鳌亚洲论坛期间，阿斯利康主办了一场论坛，泰格医药创始人叶小平是受邀嘉宾。论坛主题是探讨各个国家创新平台发展的特色，一番交流之后，叶小平对无锡生命科学园有了初步了解，在结束语环节，叶小平当即表示，要第一个入驻I·Campus。

上海观合医药科技有限公司（以下简称“观合医药”）也随后入驻。观合医药是泰格医药的子公司，由迪安诊断与泰格医药在泰格医药中心实验室的基础上共同打造，提供CRO（合同研究组织，ContractResearchOrga－nization）服务、中心实验室检测和生物分析等服务。

在决定落地I·Campus之前，观合医药走访了不少园区，包括大湾区和长三角的其他生物医药产业园区、片区。从去年3月听到阿斯利康和无锡政府共建I·Campus的消息，一直到9月宣布开园，它一直在关注，也与泰格医药内部体系讨论了很久，后来才付诸行动。

观合医药总经理徐颐联系了I·Campus高新区科技创业发展有限公司总经理匡宏，表明入园意向。接到电话的匡宏反应迅速，几天后就到了观合医药位于上海的实验室，看了仪器设备等。

徐颐告诉匡宏，观合医药是平台型企业，为阿斯利康、信达生物（01801.HK）这一类创新药企业服务，帮这些企业开发一些方法来更精准筛选病人。

“我跟他说了我们的业务生态以后，他还蛮理解的，也愿意支持我们这样的平台型公司，在研发层面帮助园区落户一个像我们这样的企业，服务园区内将来要入驻的其他平台。”徐颐说。

除了国内企业，更多国外企业也在考虑进驻。

无锡市政府、无锡市高新区政府跟阿斯利康一起出国考察、推介，到英国、瑞典、俄罗斯、印度、巴西、新加坡等国家，由阿斯利康“牵线搭桥”，到各国的行业协会、资本创新园洽谈，打造“姐妹园区”，同时吸引国外企业。

推介初有成效。目前，园区入驻企业包括印度的健康人工智能公司心安医疗（Tricog）、中国香港的癌症基因检测公司善觅（Sanomics）、日本的医疗器械公司欧姆龙集团等，已经涵盖生物制药、医疗器械、基因检测及AI技术等领域。这些企业都是在考察了长三角和全国各地的园区后，综合比较优惠政策、营商环境、产业生态等做出的决定。

生物医药

生物医药产业越来越受到重视，疫情在全球的爆发加速了各地政府的行动。一方面，生物医药技术帮助疫情防控科研攻关；另一方面，生物医药产业也是下一步经济发展的重要产业。

就无锡市而言，2019年全市生物医药企业达到 792家，同比增长12.8%；实现产值突破800亿元，同比增长17%。全市纳税百强企业中有6家生物医药企业，阿斯利康以纳税34.2亿元居首位，无锡市还拥有药明康德、西比曼、四环生物、祥生医疗等7家上市生物医药企业。

今年4月，无锡市政府发布了《关于加快推进无锡市现代生物医药产业发展的若干措施》和《无锡市现代生物医药产业高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》，提出把无锡建设成为长三角乃至全国的现代生物医药产业发展高地。

根据中国生物技术发展中心发布的《2019中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》，2019年综合竞争力排第1名到第3名的生物医药产业园区分别为：中关村国家自主创新示范区、上海张江高新区和苏州工业园区，后两个位于长三角地区。

4月28日，上海举行了上海市生物医药产业特色园区推进大会，张江创新药产业基地、临港新片区生命蓝湾、东方美谷、湾区生物医药港和北上海生物医药产业园等5个生物医药产业特色园区正式授牌，总面积达60.15平方公里。

生物医药产业已经成为长三角地区的“必争之地”，I·Campus有什么竞争优势？

朱晓红坦言，医药行业非常大，除了阿斯利康的整合资源和商业化平台，目前无锡生命科学园的比较优势还在探索。但从长三角地区来看，上海张江做得好，就会溢出到苏州、无锡。

华顿经济研究院院长沈晗耀也表达了类似看法。他认为，上海的土地空间比较少，主要是做研发，是医药产业链的某些环节，“所以一到大规模产业化的时候，它反而没地方了，必须要走出去”。

“江苏主要是做大分子，原来是纳米科技和大分子，做新药，它有偶然和必然性，因为有十年的发展。当时我们（无锡）在做物联网，还有一股力量在做诊疗器械，现在诊疗器械做得很好。生物新药这一块，苏州做好了，我们当然会避开。这个行业很大，我觉得大家都有口饭吃，应该问题不大。”朱晓红说。

被问到平时关注哪些生物医药产业园区的动态，朱晓红第一个提到的是上海张江，I·Campus会与其错位发展，上海张江可能是其园区招商的主要目的地。“大家错位，有的企业适合在张江，发展到一定程度，可能我们园区更有比较优势。这是二线城市战略，长三角一体化之后，一线做一线的事，二线做二线的事。”

第二个是苏州生物医药产业园，虽然入驻企业不是I·Campus的客户目标，但朱晓红会关注BioBay的一些做法；第三个是南京生物医药谷，因为有中国药科大学。

朱晓红告诉经济观察报，园区全面启动之后，他的下一步工作是招商。