盛典现场 || 深圳证券交易所主要创始人禹国刚:没有深圳资本市场就没有深圳的今天

老盈盈2020-08-07 13:05

经济观察网 记者 老盈盈 8月6日,深圳证券交易所主要创始人、原副总经理禹国刚在经济观察报举办的《深圳经济特区成立40周年特别盛典》上作了《新时代、新动力、中国资本市场新使命》的演讲,回顾了深交所成立的历史过程以及深交所为中国资本市场作出的贡献。

以下为他的演讲全文:

2017年10月18日,党的十九大开幕。习近平总书记向大会作了《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。这次大会吸引了全球的目光,万众瞩目。习总书记以非凡的勇气和智慧带领中国共产党全体党员和全中国人民朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。听了这个报告后,让人精神振奋,生活在我们这个国家的幸福感油然而生,同时,实现中华民族伟大复兴的使命感紧紧地叩在我们心上。

中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。

1983年,我有幸成为新中国第一批选派到日本学习证券和证券交易的留学生之一。

在改革开放的大潮中,我参与并见证了中国资本市场从无到有、从小到大、从区域到全国发展的过程,尽了我应尽的力,做了我该做的事。2018年12月18日,在北京召开的庆祝改革开放40周年大会上,党中央国务院授予我“改革先锋”称号,颁授“改革先锋”奖章,称我为“资本市场发展的实践者”。这不仅仅是我个人的荣誉,更是中国资本市场的荣誉。

1988年5月,时任深圳市委书记兼市长的李灏同志提出:“作为改革开放试验田的深圳,在资本市场的试验探索中也应该先行一步,为在全国推广积累更多的经验,让深圳在通向资本市场之路上也做一回拓荒牛。”

1988年11月,深圳市政府资本市场领导小组成立,张鸿义副市长任领导小组组长,我在他的领导下任专家小组组长,负责筹建深圳证券交易所。我们专家小组首先把境外的公司法、证券法、证券交易法、投资者保护法、会计制度、会计准则、证券交易所章程、交易交收规则等资料翻译成中文,大约200万字。然后移植借鉴境外股市成功的经验,结合深圳实际,写成与之对应的法规、章程、业务规则,大约30万字,经过10多次论证后印刷成《深圳证券交易所筹建资料汇编》,因封面为蓝色简称蓝皮书。这本蓝皮书既是打造深圳证券交易所的蓝图,也曾于1990年5月无私地馈赠给上海市人民政府,成为筹建上海证券交易所的借鉴。

1990年12月1日,深圳证券交易所率先开始集中交易,成为中国资本市场的“大儿子”。深圳证券交易所的建立,无论从深圳还是全国金融改革的角度看,都是一件具有里程碑意义的影响深远的重大改革。

1993年,在我担任深交所法定代表人主持工作期间,推动深交所在全球股市中第一个同步实现“四化”,即交易电脑化、交收无纸化、通信卫星化、运作无大堂化,一跃成为亚太地区乃至世界知名的证券交易所,其证券交易系统技术水平至今仍处于全球领先地位。

2019年11月26日,深圳证券交易所与巴基斯坦证券交易所签订了交易与监察系统升级项目协议,并在深圳举行了签约仪式。这个项目有十几个国际顶尖电脑软件供应商在竞争,厮杀很激烈,但最后深交所的证券交易电脑技术胜出了,开启了中国证券交易电脑技术走出国门之先河。这是深交所在其证券交易高可用电脑技术长期积累的成果。它采用了国际最高标准的零数据丢失,高可用设计与部署策略,拥有全球独到的功能完善的前端风险控制系统和市场运行全流程实时监控系统。

深交所的“四化”不但为中国资本市场探索出了一条规范、高效、安全、低成本的发展道路,而且发挥了巨大的技术支撑作用,促使深交所跨越式发展,成为2010年度和2017年度全球IPO即新股发行融资金额均名列第一的资本市场。

在深圳资本市场强有力的支持下,2018年深圳GDP达2.42万亿元,超过了广州和香港,由1978年全年GDP不到2亿元的一个边陲小镇一跃成为仅次于北京和上海的全国第三大城市。

这不仅是中国的奇迹,也是世界的奇迹。

30年来,深圳市自身企业在深交所上市的公司超过350家,其市值超过10万亿元,是深圳2018年GDP2.42万亿元的4.3倍。深圳不同于内地任何一座城市,深圳这些上市企业绝大多数不是靠行政手段捏合,也不是源于垄断行业,而是在本土创业,在激烈的市场竞争中发展壮大。2019年,由于深圳产业的新兴度明显优于北京和上海,因而深圳从资本规模更大、资本效益更高的第一梯队脱颖而出,力压群雄,登顶最具资本活力的中国城市。

从某种意义上说,无深圳资本市场,就无深圳的今天。

截止2019年12月27日,在深圳证券交易所上市的公司总数达2204家,占深沪股市上公司总数3800家的58%,2019年,在深圳证券交易所上市的证券全年成交金额超过100万亿元,占深沪股市上市证券2019年全年成交总金额175万亿元的57%。长期以来,深圳证券交易所的日成交额超过了上海证券交易所和香港证券交易所。

30年来,中国资本市场是促进中国经济快速发展的助推器。1978年,中国国内生产总值只有3645亿元。在有了中国资本市场后,2008年中国国内生产总值超过30万亿元。2006年,中国赶上了英国。2007年,中国国内生产总值超过了德国。2010年,中国国内生产总值超过了日本,成为世界第二大经济体。2019年,中国国内生产总值为100万亿元。

2018年11月5日,习主席在首届中国国际进口博览会上宣布在上交所设立科创板,并在该板块内进行注册制试点。这是提升服务科技创新企业能力、增强市场包容性、强化市场功能的一项资本市场重大改革举措,是中国资本市场创新发展的新动力。

试行注册制,通过发行、交易、退市、投资者适当性、证券公司资本约束等新制度以及引入中长期资金等配套措施,增量试点、循序渐进,新增资金与试点进展同步匹配,力争在科创板实现投融资平衡、一二级市场平衡、公司的新老股东利益平衡,并促进现有市场形成良好预期。

2019年7月22日,上交所科创板首批25家企业在上交所上市。现在,在科创板上市的企业已经超过100家。

截止2020年4月30日,在深交所创业板排队的企业达212家。自2020年7月7日起,深交所新技术系统全面支持市场主体开展注册制下的创业板股票及存托凭证网上发行、交易结算、融资融券等相关业务需求。本周,深交所试行注册制下的创业板6只新股开启申购,其中锋尚文化、美畅股份作为首批创业板注册制新股鸣锣开道,已经在8月4日开启打新。深交所正在朝着推进市场化、增加包容性、加大流通量的目标深化改革,注册制和新老制度的衔接都将是改革的亮点。

我国已进入高质量发展阶段。实行注册制,让中国资本市场成为中国经济高质量发展的助推器,这是中国资本市场的新使命。

中国资本市场要不辱使命,坚持市场化、法制化、国际化方向,坚持稳中求进,加强资本市场顶层设计、完善基础制度,提高上市公司质量,扎实培育各类机构投资者,为更多长期资金持续入市创造良好条件,构造良好市场生态,增强资本市场的活力、韧性和服务能力。

中国股市已经迎来了注册制,对中国资本市场改革发展具有非常重大非常深远的影响,是监管重心的后移和监管制度的升级。注册制改革一定会涉及到一系列的制度变革,一系列的法律法规修订,依法从严打击证券违法活动,是一场触及资本市场灵魂深处的系统性制度改革。作为金融治理的天然主战场,资本市场的发展对公司治理、信息披露、风险定价、市场预期、社会监督等具有多重功能。

2019年,是深圳华丽转身的一年。在这一年里,深圳通过“大湾区规划纲要”和“建设中国特色社会主义先行示范区的意见”两个重磅文件,实现了城市地位的全面提升。深圳从“先行先试”到“先行示范”,从“杀出一条血路”到“走出一条新路”,奇迹之城在中国特色社会主义新时代再次被赋于新的历史使命。按照中央的要求,深圳将在2025年率先进入世界先进城市行列。

深圳要以一城改革创新服务国家发展大局,深圳不仅迎来了续写自身发展奇迹的重大历史机遇,也将以其全方位、全过程的示范作用,探索全面建设社会主义强国的新路径,为完善和发展中国特色社会主义、推动国家治理体系和治理能力现代化积累经验。

新时代,中国改革开放不停步!

新时代,中国资本市场深化改革,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续努力奋斗!

谢谢大家!

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