经济观察网 记者 田进 9月9日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出，我国医护人才总量、结构都还不适应健康中国建设需要。此次疫情更加显现出公共卫生、重症救治和护理等方面人才不足。要加大医学教育改革创新力度，增强医护人才保障。

中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南向经济观察网介绍，我国医疗卫生事业发展一个最严重的短板和问题，在于我们医疗人才数量短缺以及质量结构不高。首先，我们国家医生队伍有将近400万，数量严重短缺的；其次，从教育背景结构来看，我国本科以上的教育的医生只占了一半多一点，我们还有成百万的医生只具有大专、中专甚至高中以下的教育背景。基层医疗缺乏有质量的医生，这也就造成了我们国家长期以来，病人不愿意去基层看病，都涌向了三级医院，最终造成大医院的人满为患、看病难。

在巨大的市场需求下，医疗人才的供给却存在着种种问题。

蔡江南介绍，大量的医学院临床专业学生毕业以后，没有去做临床。我们的统计显示，最近10年学临床专业的毕业生，有近百万的没有去从事临床行业。这是很矛盾的，一方面资源短缺，另一方面培养的学生资源未能填补空缺。

为应对医护人员短缺等问题，此次会议提出了三方面措施。

一要优化医护人才培养结构。加快培养防治结合的全科医学人才，医学院校要普遍开展面向全体医学生的全科医学教育，逐步扩大服务基层的定向免费全科医学生培养规模，中央财政继续支持为中西部乡镇卫生院培养本科定向医学生。扩大麻醉、感染、重症、儿科研究生招生规模。高度重视护理人才培养，大力发展高职护理教育，增强一线护理力量。加快高水平公共卫生人才培养，深化医学院校与疾控中心、传染病医院的医教研合作。提高中医药专业教学中经典课程比重。

二要提升医学人才培养质量。建立临床实践保障机制，加强高校附属医院临床教学职能，推进医学生早临床多临床反复临床。建立中医药跟师临床学习制度。开展以能力为导向的考试评价改革，推进突出临床实践的职称评定。

三要围绕提升临床实践能力健全住院医师规范化培训制度，对经住院医师培训合格的本科学历临床医师，在岗位聘用、职称晋升等方面与相关专业硕士研究生同等对待。

蔡江南对经济观察网分析表示，此次国务院常务会议提出鼓励培养医生是非常好的举措，但实际上做起来，还是需要一个系统性的改革。如果不能解决医疗人才收入的合理问题，学生就不愿意去学、也不愿意做临床。

蔡江南介绍，长期以来，我国的医疗服务定价是严重偏低的，医生的诊疗费非常的低。在公立医院中，医生的挂号费很多年未曾上涨，一直都是十块钱左右。与此同时，护理人员的服务费用也严重的偏低，甚至比保姆的市场价还低很多。大量医学院毕业的医学生最终去药企也就不难理解。

为此，蔡江南提出了两方面的改革举措。

“一是放开医生就业制度。很多国家允许医生学了临床专业以后，可以开办私人诊所，甚至允许医生多点执业，就业制度放开了以后，医生流动也就能形成一个合理的市场，倒逼公立医院对医生进行合理补偿；二是解决医疗服务的定价问题，形成一个合理的定价机制，让医生可以靠自己的阳光收入过上一个体面的生活”，蔡江南对经济观察网表示。