经济观察网 记者 郑淯心 9月9日，在国务院总理李克强主持召开国务院常务会议上，确定支持新业态新模式加快发展带动新型消费的措施，促进经济恢复性增长。

会议指出，消费是经济发展的重要引擎。今年消费因疫情受到较大冲击，成为经济恢复的薄弱环节。基于网络数字技术的新业态新模式，支撑了新型消费逆势快速发展，且潜力巨大。要打通制约经济增长的消费堵点，鼓励市场主体加快创新，更大释放内需，增强经济恢复性增长动力。

一要推动新型消费扩容提质。创新无接触消费模式。推广在线开放课程、互联网诊疗等服务。促进健身、旅游等线上线下融合。探索智慧超市等新零售。加强农商互联农产品供应链建设。二要加快新型消费基础设施建设。推动5G网络、物联网等优先覆盖核心商圈、产业园区、交通枢纽，建设千兆城市，加快农村商贸流通数字化升级，推进智能快件箱等终端建设共享。安全有序推进消费数据商用。三要制定促进新业态新模式带动新型消费的税收政策，鼓励金融机构创新措施降低移动支付费用成本。促进新业态新模式从业人员参加社会保险，强化灵活就业劳动保障，支持企业开展“共享用工”。四要深入推进“放管服”改革，简化相关证照办理。深化包容审慎监管，健全用户权益保护、产品追溯等机制，依法打击侵权假冒、坑蒙拐骗、泄露隐私等行为，营造安心放心诚信的消费环境。五要更好发挥传统消费主体作用，增强新型消费带动力。支持实体商业发展线上业务。推动互联网平台企业向线下拓展。鼓励企业通过网络促销扩大影响，带动实地消费。

对此，中原银行首席经济学家王军解读称，从经济循环所包含的生产、分配、交换、消费四大环节来看，消费是双循环最大的瓶颈，近期国家也在部署统筹推进现代流通体系建设的有关工作，消费作为其中非常重要的核心一环，为更好地促进和鼓励消费，加强基础设施建设、给予税收优惠和促进企业线上线下融合发展都十分必要。

国际关系学院教授、数字经济智库副院长储殷对记者称，在疫情期间，诸多领域和企业实现了数字经济融合下的新发展，本次会议是对数字经济、新型消费业态的肯定。在疫情仍然存在的情况下，如何刺激消费、从疫情影响中走出，是这次会议的着眼点。从具体措施可见，为了进一步刺激消费，政府会在一段时间会对数字经济基础设施建设、税收、劳动力保障等方面有较大投入，加快刺激新型消费。

王军称，刺激消费的长效手段是提升居民收入、改善分配、降低居民杠杆率等措施，减税让利这种税费调整手段可以短期快速刺激消费。同时，加快新型消费基础设施建设，用技术的进步为新消费赋能是新环境下的要求，基础设施建设也是为未来消费升级奠定基础。

王军建议企业要适用新环境新变动，不要固守传统模式，要拥抱数字时代带来的变化，促进线上线下融合发展，更好服务消费者。