经济观察网 记者 杜涛 9月16日，财政部网站公布了《关于推进会计师事务所函证数字化相关工作的指导意见》（以下简称意见），提出推动会计师事务所函证集中化数字化工作，推动银行采用函证集中化数字化工作方式，函证数字化应当实现函证流程和数据标准的统一，相关企业应当支持采用数字函证。

意见认为，银行函证程序和银行回函对于注册会计师审计工作至关重要。而函证纸质打印、交换、保存的传统方式，已明显滞后于当前信息化发展水平，也难以满足注册会计师审计工作的需要。近年出现的一些会计审计失败案例，暴露了当前函证不实的问题，已成为制约审计质量提升和造成会计信息失真的突出问题。

9月17日，深圳广深会计事务所首席合伙人陈叔军对经济观察网表示，推进会计所函证数字化，可以有效防止相关机构造假，降低审计失败，提升企业财务会计信息的真实和准确。

意见也提到当前，推进函证数字化是促进提升会计审计工作信息化水平，加快实施国家信息化发展战略的基本内容；是有效保障会计师事务所函证及时准确，推动注册会计师行业高质量发展的重要举措；是方便市场主体操作、防范控制银行风险，实现企业、银行、事务所多方共赢，强化财会监督的重要保障。

意见提出，相关被审计单位，尤其是上市公司、新三板挂牌公司、公司信用类债券发行人、国有企业、金融企业等关系公共利益的市场主体，应当积极配合函证数字化转型工作。对会计师事务所、银行已达成一致采用数字函证的，被审计单位无正当理由不得拒绝运用，被审计单位应对会计师事务所发出的数字函证请求及时予以配合、确认。