经济观察网 记者 田进 11月24日，全国社会保障基金理事会发布基本养老保险基金受托运营2019年度报告（以下简称报告）。数据显示，截至2019年底，各省委托全国社会保障基金理事会投资运营的基本养老保险基金资产总额10767.80亿元，当年投资收益额663.86亿元，投资收益率9.03%。

基本养老保险基金委托投资运营源于2015年国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》，提出各省、自治区、直辖市基本养老保险基金结余，可预留一定支付费用后，统一委托给全国社会保障基金会理事会开展市场化投资运营。

数据显示，自2016年底正式启动市场化投资运营以来，累计投资收益额850.69亿元，目前，全国已有25个省、自治区、直辖市与社保基金会签署了委托投资合同，合同总金额超过1.11万亿元，实际到账资金约9800亿元。

从历年投资收益率来看，2019年投资收益率最高，2018年为2.56%（投资收益额98.64亿元），2017年为5.23%（投资收益额87.83亿元）。

据经济观察网了解，全国社会保障基金于2000年8月设立，是国家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成，专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂,由全国社会保障基金理事会（简称社保基金会）负责管理运营。

报告发布当天，人社部官网发文提出，考虑到城乡居民基本养老保险基金实行实账积累，当期支付压力小，为促进保值增值，人社部、财政部2018年联合发文，要求分三批在全国范围内全面实施城乡居民基本养老保险基金委托投资。目前，已有22个省如期启动，辽宁、贵州等地正在抓紧推进，有望今年年底前全部完成目标任务。