经济观察网 记者 李紫宸 高歌 在11月25日举办的“第十二届中国对外投资合作洽谈会”上，上海合作组织秘书处秘书长弗拉基米尔·诺罗夫发表了演讲。

2020年是上合组织成立的第19个年头，2019年1月1日，诺罗夫就任上海合作组织秘书处第六任秘书长，诺罗夫也是乌兹别克斯坦前外交部部长，此前还曾担任乌兹别克斯坦驻欧洲多国大使，具有丰富和宝贵的外交经验。诺罗夫到任后，很重视并积极推动上合组织成员国、观察员国以及对话伙伴国之间的经贸与投资合作，特别是积极参与“一带一路”的建设。

外洽会由中国产业海外发展协会组织筹办，目的是推动中国的海外投资战略，促进中国和国外企业之间的投资合作，共同甄选投资项目，讨论多边和双边的合作机遇。诺罗夫本人对海外协会，以及外洽会很是支持。

诺罗夫在本次外洽会上说，在过去这些年，得益于中外双方的合作和投资，中国已经从外资的净进口国变成了外资的出口国，中国企业在海外的投资得到了极大的提升，今年上半年全球投资同比下降了46%，总额是3990亿美金，中国是海外投资量最大的国家，中国是唯一一个疫情期间经济实现正增长的主要经济体，在第三季度，经济增长率达到了4.9%，这给全球经济的稳定做出了重要的贡献。

对于上合组织成员国而言，他们也受到了疫情的严重冲击，中国的经济可以说很好地稳定了全球和上合组织经济体的发展。在过去的十年，可以说中国两次拯救了世界经济，第一次是在2008年、2009年的全球世界经济危机中，中国启动了巨大的投资计划，第二次就是这次新冠疫情。中国通过稳定自身经济，实现经济增长由负转正，对世界经济做出了重大的贡献。

全球有一半的人口生活在上合组织国家，上合组织国家经济加总起来，达到了世界GDP的35-40%，所以上合组织可以说是世界经济发展的一个重要引擎。上合组织国家的对外投资额达到了6.3万亿美金，组织成员国之间的相互贸易也展现出了巨大的潜力。

诺罗夫介绍，2020年是俄罗斯担任上合组织的轮值主席国，俄方制定了2025年的发展计划，重点是推动上合组织各国疫情之后的经济复苏，并加强成员国之间的互相合作，同时进一步促进经贸合作和复苏，创造一个有利的经商和投资的环境，来落实一些互利的项目。在11月10号的视频会上，成员国也承诺要进一步加强互利合作项目，要充分利用新经济的发展，数字技术的合作也是基于公平竞争的原则。同时，双方就一些共同措施达成一致意见，来共同反映各国元首就此问题所做的声明和宣言，包括数字经济中各成员国所做出的承诺。

诺罗夫认为，举办“数字经济论坛”是恰逢其时的主题，明年将会如期举行。同时数字经济论坛是区域经济发展论坛的重要组成部分，该论坛能够建立更有效的平台，确保并加快各国经济增长，开放全新的经济机会，促进区域的经济发展，提高区域本地的外资吸引力。同时，上合组织成员国将寻找新的区域合作契机，创造就业机会，帮助克服疫情所带来的不良影响。

在上次的会议过程中，也就是去年在9月份召开的大会中，各个成员国达成了一致意见，主要合作领域将囊括贸易和投资、银行和融资、交通和物流、工业、农业、能源、海关、创新、信息技术、通信技术、教育等等。

“五年行动计划”将会在会议中由各个理事会的政府首脑进行通过，我们将会全力准备本次会议，根据这个行动计划，各个成员国将会开始履行承诺，就一些重点的项目，利用一些现代性的绿色技术，创新技术来确保各国经济的成功转型。同时在新的发展框架下，来促进服务行业的发展，电子技术的发展，以及贸易的便利化。关于落实各个共同的项目，各国政府也将共同保护一些高科技产业，现代化产业，现代农业，以及跨境贸易，跨境商务等等领域的发展，共同建立一些商业集群，这些都是成员国共同关心的话题。

同时，各个成员国也将重点关注加强全球能源安全，来确保能够获得可持续的、可靠的、现代的能源资源。此外，上合组织也采取了一系列的措施，来解决粮食安全的问题。在全球粮食市场上，上合将会鼓励环境友好型和有机产品的生产和销售，强调绿色化发展，也将鼓励在农业领域使用先进的技术。

诺罗夫介绍：“在我们所签署的协议中，中国将重点支持今年一些公共产品的重要事项，在经济合作的领域，塔吉克斯坦将重点关注我们在工业生产、能源，包括可再生能源尤其是水能等方面的提高。我们也将鼓励中小企业广泛地抓住当前的机遇，加大与全球金融机构的合作。我们将建立一些战略性合作伙伴关系，我们的合作原则就是上合组织的精神——共同信任、共同的利益和相互尊重以及共同发展，这些原则将会使我们跨越地理的局限性，实现多方共赢。中国也非常乐意为此付出努力，我们将共同推进当前的全球发展机遇，并且将持续加深和中国的合作。”

“我觉得中国对世界绝大多数国家的经济发展起到了驱动的作用，我们将共享中国的经济发展，从中获利。第十二届中国对外投资合作洽谈会发挥了重要的作用，有助于实现全球经济发展的目标。”诺罗夫最后说。