经济观察网 记者 叶心冉 12月2日，经济观察报举办主题为“新阶段 新理念 新格局”的2020年观察家金融峰会。会议现场，华夏新供给经济学研究院院长、财政部原财政科学研究所所长贾康在发表演讲时指出，大疫之年也是大考之年，在总体运行态势上，中国正进一步缩小与美国为代表的发达经济体的差距。但在发展过程中，我们还存在着巨大的不确定性，还要处理一系列复杂严峻形势下具有挑战性的问题。

在这其中，贾康指出，我认为最基本的判断是中国只有大踏步地跟上时代，继续在工业化、城镇化方面推进，坚定不移跟上改革开放中表现出的市场化、国际化，以及抓住新技术革命所形成的信息化发展潮流。

从宏观运行层面，面对今年的经济增速，贾康指出，1—9月份我们已经由负转正，有了0.7%的正增长，今年四季度应该会有更好的表现，我们有比较充分的理由认为，四季度的表现可以把全年增速拉到2%以上。

在此基础上，贾康表示，相比而言，美国今年负增长下落的程度可能要超过3%，甚至是4%。如果在相对速度上类比，中国和美国在经济总量上的差距在不断缩小。

“但在发展的过程中，我们还存在巨大的不确定性”，贾康表示，工业化和城镇化进程是不容忽视的部分。贾康指出，一方面，我们的工业化正在从中期向后期转变。我们需要认识到中国仍然是世界上最大的发展中经济体，但这同时意味着工业化推进的纵深程度相当可观；另一方面，未来几十年，还有数亿人口要从农村迁徙到城镇定居、生活，要尽量便捷地使他们得到市民待遇。虽然着眼当前，城镇化供给能力还是我们的短版，但这亦意味着后面的空间相当可观。

贾康表示，工业化、城镇化两者是互动的，我们要一轮一轮地扩大基础设施建设的规模，中心区域要继续往外延伸扩大。在基础设施建设和升级换代的同时，产业结构要一轮一轮升级，人力成本培育要一轮一轮优化。

贾康表示，中国新兴市场经济体的需求释放是人类历史上空前的。21世纪全球最有影响力的两件事，一是美国硅谷引领的新技术革命浪潮，另外一个便是以中国为首的城镇化。

同时，贾康强调，我们要认识到自身现在明显的问题。首先，在宏观经济层面，政策上要继续扩张，掌握好抉择的组合要点，其中更重要的是打造高标准、法制化的营商环境。另外，在微观上，要紧紧抓住企业活力的释放，支持小微企业，供应链金融、科技金融等方面一定要从创新的主流上，对他们继续加以鼓励，以及必要的引导和监管。

贾康表示，我们要坚决贯彻深改组会议再次强调的思想再解放、改革再深入、工作更抓实。“我相信以浦东超常规发展的伟大实践为案例，整个中国坚定不移在党的基本路线，在深水期进一步解放生产力和拥抱全球化的过程中，一定能够排除各种各样的艰难险阻，一步一步坚定战略化的目标。”