经济观察网 记者 高歌 今年两会期间，全国人大代表、远景科技集团CEO张雷带来一份有关建议加快构建零碳新工业体系的议案，并建议给2030年前碳达峰设定峰值，根据峰值测算出年度的碳排放总量。

在这份议案中，张雷提出，全球主要经济体在本世纪中实现碳中和的共识和行动，不仅推动了能源革命，更将开启一场工业革命。全球工业体系在未来20-30年将发生翻天覆地的变化。不仅能源生产彻底转向零碳的可再生能源，而且使用能源的交通、建筑、钢铁、化工等产业体系，将在技术路线和生产装备上发生重大的变革。比如高炉焦炭炼钢将转向绿色氢气炼钢，汽车和船舶的燃油动力将被电动和燃料电池技术取代，生物合成技术将取代化工技术生产零碳并且可回收降解的材料。

目前中国的工业体系建立在高强度的碳排放之上，2019年中国碳排放达到100亿吨，占全球排放约30%。对碳排放权进行定价已经成为全球共识，目前欧盟碳排放成本已经达到30欧元/吨二氧化碳，预测到 2030年将在60-90欧元之间，当前的欧盟碳价格折合煤电的额外碳成本是 0.23 元/度，折合焦炭制钢的额外成本是400 元/吨。欧盟即将提出碳边境调节机制，对进口产品征收碳差价税。美国和英国也正在酝酿类似机制。张雷认为，如果中国制造不实现零碳转型，出口将面临巨大挑战。

张雷表示：“中国具备绿色科技领域的先发优势，有助于构建零碳新工业体系。中国已经建立起全球领先的绿色产业，尤其表现在光伏与风力发电、储能与动力电池、电动汽车、智能物联网等领域。中国是全球最大的绿色经济和市场，也是全球绿色科技创新中心之一，加上绿色智慧的能源基础设施，将会牵引中国建立零碳新工业体系。”

零碳新工业体系的基础是可再生能源系统，中国的可再生能源资源丰富，三北地区的风电成本和青海等地的光伏成本已在0.2元/度以下， 2023成本将实现 0.1元/度。

张雷认为，如果中国充分发展可再生能源，并加快打造基于零碳能源的新工业体系，中国制造的产品将获得“绿色通行证”，绕开碳关税，而且还因去碳而成本更低，中国制造的优势将进一步凸显，将从“人口红利”转向“绿能红利”，成为全球零碳新工业的中心。

由此，张雷建议，给2030年前碳达峰设定峰值，并根据峰值测算出年度的碳排放总量。只有清晰透明的总量目标体系，才有助于按行业逐层分解和碳配额的确定，才能让碳交易市场合理运行， 为碳排放有效定价。

此外，张雷建议应制定零碳新工业体系的顶层设计和中长期规划。在各行业各领域制定自己的碳达峰与碳中和的时间表与路线图的基础上，更需要分析该领域碳中和的关键技术路线和生产装备。

张雷还建议，大力发展可再生能源，壮大绿色能源装备产业，加快培育零碳能源在关键领域的应用技术。