经济观察网 王义伟/文 马英九会不会来大陆访问？这是最近几天两岸间热议的话题。起因在于，蔡英文当局日前透露，今年5月20日后，对马英九的管制结束，他可以自由往返大陆了。

台湾政坛有一个非常特殊的现象，蓝、绿两大阵营的所有重要人物，都来过大陆，只有马英九没来过。

绿营方面，包括李登辉、陈水扁、蔡英文、吕秀莲、陈菊等，都来过大陆。李登辉自述年轻时坐船赴日本留学，途中在青岛停留数日，对身材高大的山东大汉印象深刻。陈水扁是1991年来的北京，长城、天安门都去了，甚至去了军事博物馆，在一辆退役的解放军坦克前留影。蔡英文则是1998随辜振甫到大陆参访，从上海到北京。吕秀莲的祖籍是福建漳州南靖县，她1990年就登陆寻根。当时的她在一口古井前感慨地说：“我要喝一口故乡的水，这叫饮水思源。”

至于蓝营方面来大陆的政治人物，可以说是不胜枚举。其中比较特殊的，比如连战、吴敦义，不但来过大陆，还进过中南海，在中南海瀛台，接受时任国家主席胡锦涛的宴请。2005年5月4日的瀛台夜宴，在两岸传为佳话。据说两岸双方畅饮茅台酒，都喝了不少。吴敦义自述当着宾主的面连饮数杯。至于胡锦涛主席，平时饮酒不多，那晚也喝了不少，使得坐在身边的时任副总理吴仪不得不拍一拍胡锦涛主席，善意地提醒：“今晚可喝了不少哦。”

与上述蓝绿政治人物相比，从来没有来过大陆的马英九与大陆的关系更为特殊。

首先，马英九祖籍湖南，和开国领袖毛泽东是老乡。台湾知名媒体人陈文茜曾经在采访马英九时问过他，“你老家离毛主席家有多远？”马英九回答说，都是湘潭人，两家离得很近，大概两里路。后来媒体求证得知，马英九的老家离毛主席的故居韶山大约40公里。即便如此，40公里的距离，也很近了，是地道的老乡了。

其次，马英九身世特殊，跨越了大陆、香港、台湾三地。马英九的母亲怀他时，人在大陆，然后去了香港，生下马英九，然后又把他带到台湾养大。马英九自已也说过，他是大陆孕育、香港出生、台湾长大。

最后一点，马英九是1949年之后唯一一个和大陆领导人见面的台湾领导人。2015年11月7日在新加坡举行的习近平与马英九的两岸领导人会面，是载入史册的。

因为以上原因，所以2016年马英九卸任台湾领导人之后，能否来大陆访问，会不会来大陆访问，就成为各界关注的话题。

从各种信息看，马英九是愿意到大陆访问的。但是，由于管制期限的限制，他一直无法成行。

这里面需要澄清一个误区，马英九卸任后，理论上讲，不是不可以来大陆，而是他不愿意向蔡英文低头。

台湾有一个所谓的“机密保护法”，马英九以及其他涉密人员能否出境、能否来大陆，是由这个“法”约束的。其中具体条款是这样的：下列人员出境，应经其（原）服务机关或委讬机关首长或其授权之人核准：一、国家机密核定人员。二、办理国家机密事项业务人员。三、前二款退、离职或移交国家机密未满三年之人员。前项第三款之期间，国家机密核定机关得视情形缩短或延长之。

根据上述条款，马英九的出境管制期为3年，但是3年管制期并不是不可以出境。他可以提出申请，只要蔡英文批准就可以。事实上，马英九卸任后，曾先后4次赴美开会，每一次他都向蔡英文提出申请，每一次蔡英文都批准了。如果他提出登陆访问，理论上蔡英文是有批准的可能，但事实上，可能性极小。所以马英九从没向蔡英文提出来过。他曾经试探性地想到香港，也向蔡英文打报告了，准备到香港开会，7个小时就回台湾。蔡英文没有批准。结果，马英九不得不以视频连线的方式参加会议，并在演讲中幽默地表示“我不知道原来香港是这么危险的地方，各位女士先生，你们最好小心了。”香港都不让去，遑论大陆。所以，马英九在管制期内从未申请登陆，是可以理解的。

还有一个情形，就更加不可能。根据上述规章，马英九的3年管制期，可以“视情形缩短或延长之”，也就是说，蔡英文可以把马英九的管制期缩短了，这样马英九就可以提前自由。这样的情形，当然不可能发生。

不但没有缩短马英九的管制期，蔡英文还发出临门一脚，又给马英九加码了。

2019年5月20日，马英九的3年管制期就要到期。这一年1月，媒体又把马英九是否登陆的话题炒作了一番，马英九也对外发出了愿意登陆的信息。大陆这边的反馈比较谨慎，2019年1月16日，国台办发言人马晓光在回答台湾联合报提出的问题时答复说：马英九先生在担任台湾地区领导人期间，坚持“九二共识”、反对“台独”，推动两岸关系和平发展，取得了积极成果。我们愿意同台湾岛内坚持“九二共识”、反对“台独”、赞成两岸关系和平发展的政党、团体和人士加强交往，就两岸关系和民族未来广泛交换意见。

于是，大家都盼着5月20日之后，马英九的第一次大陆之行。

没想到，当年5月7日，台湾“立法院”三读通过了所谓“机密保护法修正案”。“修正案”规定“涉密人员”离职后出境管制期限只能延长不得缩短，最长可以管制6年。

这是明显针对马英九的修法行为，国民党和马英九虽然抗议一番，也是徒劳。果然，5月17日，蔡英文办公室发函通知马英九，管制期延长2年至2021年。马英九大怒，痛批蔡英文在管制期期满两天前发通知，是羞辱性的行政处分。

这确实是羞辱性的行政处分，但是蔡英文做了就做了，马英九人在屋檐下，毫无反击之力。

现在好了，5年的管制期终于可以在今年5月20日到期了，蔡英文当局也已经没有任何理由阻拦马英九自由出入台湾、自由进出大陆了。

马英九会来大陆访问吗？

笔者的判断是，他百分百会来，他没有理由不来。

那么，马英九大概什么时候会来呢？

笔者的建议是，越早越好。

最后，笔者建议马英九登陆，第一站应该到湖南祭祖，先告慰列祖列宗，然后再作其他安排。