经济观察网 记者 张锐 7月21日凌晨3时，微博认证为郑州市委宣传部账号“郑州发布”发布信息：罕见暴雨致郑州地铁全线停运，12人死亡。

郑州发布称，自7月17日以来，郑州市连降罕见特大暴雨，造成郑州地铁发生积水等情况。此次强降雨造成郑州地铁5号线五龙口停车场及其周边区域发生严重积水现象，7月20日18时许，积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间，造成郑州地铁5号线列车在海滩寺街站和沙口路站隧道列车停运。18时10分，郑州地铁下达全线网停运指令，共疏散群众500余人，其中12人经抢救无效死亡、5人受伤（均已送医）。

此前，河南遭遇极端暴雨天气，网上传出多名市民被困地铁车厢的视频。7月21日，多位微博网友提出质疑，郑州地铁运营方是否就恶劣天气作出及时的反应，为何在极端天气下仍然运营，导致大量市民被困。

7月21日上午8时许，微博认证郑州市轨道交通有限公司运营分公司账号“郑州地铁”发布数据：2021年07月20日，郑州市轨道交通线网总客运量120.21万人次（1号线31.68万人次、2号线24.47万人次、3号线11.70万人次、4号线8.62万人次、5号线37.42万人次、城郊线6.12万人次、14号线0.20万人次）。与之对应，7月15日-7月19日郑州市轨道交通线网总客运量均在120万人次-180万人次左右。

郑州地铁暴雨被困事件之前，7月20日上午09时49分，微博认证郑州市轨道交通有限公司运营分公司账号“郑州地铁”发布信息称，昨（19日）夜，受大范围强降雨影响，郑州地铁第一时间启动防汛应急预案、恶劣气象应急预案，线网各车站配备充足的沙袋、防水膨胀袋、防淹挡板、移动排水泵等专用防汛物资和器具，全力做好应对暴雨天气的各项准备工作。

7月21日上午，经济观察网记者留意到郑州地铁集团有限公司运营分公司官网呈黑白色调，官网背景显示“沉痛哀悼郑州7.20重大灾害罹难者”。官网简介显示，郑州地铁集团有限公司运营分公司成立于2012年8月，经郑州市轨道交通有限公司授权，承担着郑州地铁运营管理任务。记者多次拨打官网提供的郑州地铁服务热线、24小时值班电话均无人接听。

多位地铁系统人士向经济观察网记者表示，对于极端天气造成的影响很难一两句话说清楚。

一位曾任职省级气象部门副局长并参与当地地铁、气象部门合作人士向经济观察网记者表示，从天气预报的角度来说，目前的预报能力来说肯定是可以做到预报未来三天是否有一次明显强降水的过程。“这个是肯定的，不会空报，也不会漏报。”上述人士说，这一轮强降雨的预报是从7月16日以来就开始的。

7月16日，中央气象台预报，7月16日夜间至19日，华北、黄淮等地将有强降雨，并伴有雷暴大风等强对流天气。

同时，河南省气象局在7月16日在官方微信亦发布预报称，7月16日夜里-7月19日全省有一次连续性的强降水过程。7月20日之后，本轮强降雨减弱。

“对于强降雨到底什么时候开始什么时候结束，我们可能把握不住，还有它的强降水落区的边界在哪，精确的程度也是有限的，你说要到一县一镇可能还是做不到。”前述人士向经济观察网表示，尤其是对于极端天气，连气象部门掌握的数据都是有限的，研究起来就更困难。因此，对于关注天气的人来说，要留意一个“滚动预报”。

中央气象台首席预报员陈涛在中国气象局官方微信的解读中指出，暴雨预测的难度和准确率，在全球来说都是难题。下一场雨，就好像从天上往地上泼一盆水。预报员可以预测大致的水量，也能预测大概哪些地面会被水打湿，但同时，水一定不会均匀地落在地面上，有些地方打湿的面积大，有些地方水落下的比较少，也有未被水溅到的地方，要预知地面上每个点被打湿的程度，难度很大。

他称，目前虽然无法提前若干天预报每场暴雨，但可做好滚动预报、短时临近预报，弥补突发性、局地性暴雨预报的不足。

“天气的发生具有随机性，我们气象台每天要做若干次的滚动修订，提前三天只能判断有一次过程，在这期间，我们根据最新的资料每过3小时、6小时做一次更新。”前述人士称表示，即使是有这样的更新系统也是有限的，如果是遇到五十年、一百年都没遇到过的极端天气，也很难做预测，有时候也会出现判断不出来的情况。

“我们面对资料分析的时候，其实和医生看那些CT片很像，疑难杂症也需要很多专家会诊。”该人士举例。她又称，气象部门与地铁部门的合作在最近几年才密切起来。

“中央气象局一直是主张我们气象部门要和各部门合作联动的，但是现在来看做的明显还是不够的，以后要加强啊。”她说，“比如我们把天气预报给他们，他们也不知道怎么去运用得好，他们不知道雨下哪里、下多大，对地铁运营的影响是怎么样的。”

上述人士称，气象对地铁的影响需要特别关注暴雨、短时强降雨。“这个是在建设的时候就已经考虑进去的，不能让水进到地铁去，我记得当时我们这边第一条地铁试运行的时候，省里特别紧张，第一个汛期的时候，各种预案、防汛物资都搞得特别充足，包括沙袋怎么拦、地铁内部应该怎么排水，抽水机搞多大的能力，都反反复复检查。”她说，气象部门按照当地历史上最大可能的资料去协助提供计算方案，而且每年入汛之前都要进行检查，不仅包括地铁口，还有城市的下穿隧道、桥梁等等。

“但是极端天气还是那个问题，预测太难，而且我们也没办法按照那个极端情况去做建设，它还意味着非常巨大高额的工程造价，我们是按最大可能性来防的。”上述人士说。

7月21日上午，微博认证交通运输部官方账号“中国交通”发布《交通运输部办公厅关于切实做好城市轨道交通防汛工作的紧急通知》（以下简称“通知”）。该条微博称，7月20日河南省遭遇强降雨，此次极端强降雨对郑州地铁运营造成严重影响。当天，郑州地铁因特大暴雨导致全网停运、一列车迫停隧道、造成人员伤亡。

上述《通知》指出，今年气候特殊，多地出现历史少见降雨，未来10天我国华北、西南、江汉、黄淮、华南等地区仍有大到暴雨，局部地区有大暴雨，防汛形势十分严峻。各地交通运输部门要清醒认识到当前城市轨道交通防汛工作的极端重要性和紧迫性。

《通知》要求运营单位要按照《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》有关要求，在前期排查工作基础上，重点排查地势低洼车站、过渡段、长大区间等重点区域排水设备设施的能力。同时，运营单位要充分汲取近期发生的雨水倒灌事件教训，进一步调整完善应急预案。要做好与气象部门的沟通对接，加强对洪涝、气象灾害等信息的收集。

《通知》亦明确提出，当发生淹水倒灌等突发事件时，严格按照《城市轨道交通行车组织管理办法》要求，不具备安全运行条件的，应坚决停运。

前述人士也提醒，公众对于天气预报、预警的关注不够，与气象部门的宣传也有关系。她称，大家对于小雨、中雨、大雨是什么都没有概念。“小雨是你站到外头一分钟，头发就湿了，一溜一溜的垂下来了；中雨是你站到外头一分钟，外套就湿了；大雨是你站到外头一分钟，内裤都湿了；暴雨是你在家里洗澡，喷头的感觉，像河南这种是特大暴雨。”

截至记者发稿，郑州地铁微博置顶显示：受持续暴雨影响，郑州地铁全线网车站已暂停运营服务，不便之处，敬请谅解。目前郑州地区暴雨红色预警中，请广大市民注意出行安全。