经济观察网 记者 田进 4月26日，智联招聘发布的2022年第一季度《高校毕业生就业市场景气报告》（以下简称《报告》）显示，随着国内疫情反复、经济下行等因素影响，2022年第一季度高校毕业生CIER指数为0.71，降至2020年疫情暴发以来最低点，明显低于全国1.56的水平。

据了解，CIER指数全称为就业市场景气指数，CIER采用智联招聘全站数据分析而得，通过不同行业、不同地区、不同城市等级、不同企业类型等供需指标的动态变化，来反映就业市场上职位空缺与求职人数的比例变化。

从具体数据来看，与2021年一季度（1.34）和四季度（0.88）相比，2022年一季度高校毕业生就业景气指数同环比均有所下降。从环比变动来看，招聘需求人数下降6%，求职申请人数上升16%，使得CIER指数环比下降0.17；从同比变动来看，招聘需求人数下降8%，求职申请人数上升75%，使得CIER指数出现同比下降0.63。

4月18日，国家统计局公布的一季度就业数据也显示中国就业市场的压力——一季度，城镇调查失业率均值为5.5%，同比提高0.1个百分点。分月看，3月城镇调查失业率升至5.8%，比2月提高0.3个百分点。其中，3月16-24岁人口调查失业率达16.0%，相比2021年同期的13.6%上升2.4个百分点。

此前，智联招聘执行副总裁李强对经济观察网表示：“高校毕业生就业市场存在结构性失业现象。一方面，财会、法律等专业毕业生供过于求，求职竞争激烈，另一方面，一些高技术行业招不到具备相应技能和实践经验的人才，形成了人才供给与岗位需求的错配。”

以高端制造业为例，李强介绍，随着经济体制改革和产业结构调整，大学所授的专业课程无法跟上产业迭代步伐，理论与实践相差较远，造成大学生素质技能无法适应岗位需要，出现大量岗位空缺；此外，大学生更倾向于白领工作，对就业的期望值较高，而在预期转弱的大环境下，岗位收入、办公环境、工作强度等可能与大学生理想状况有差距，也会导致求职招聘需求错配。

《报告》指出，从总量来看，2022年毕业人人数首次超千万（1076万人），加之一季度部分地区疫情反复，使得毕业生供给侧明显承压，就业景气指数降至疫情以来最低。从供给来看，增加部分可能由于2020年高校扩招导致，加之线下求职受阻，毕业生不得不转为线上，另外，国外疫情严重，出国留学人员回国求职等都使得供给明显承压。

值得注意的是，分区域来看，第一季度东部城市招聘需求同比上升了8%，但中部、西部和东北城市招聘需求分别同比下降了25%、18%和32%；分城市等级来看，一线城市招聘需求同比上升15%，而新一线、二线和三线城市的招聘需求同比分别下降了10%、17%和30%。

从不同职业和行业来看，第一季度高校毕业生就业景气最好的行业为中介服务业，CIER指数为12.9。而教育/培训行业的CIER指数仅为0.96，已退出就业景气较好的行业。一季度高校毕业生就业景气指数最低的行业为航空/航天研究与制造业，CIER指数仅为0.10。此外，礼品/玩具/工艺美术/收藏品/奢侈品、旅游/度假、租赁服务、广告/会展/公关等行业的CIER指数也相对较低。

在政策建议方面，《报告》提出，从短期来看，可通过鼓励企事业单位扩大毕业生“见习计划”规模，为灵活就业的大学生提供社保补贴，为有创业意向的大学生提供金融支持等措施，最大限度地设法创造新的就业岗位需求；从长期来看，要加快产业升级和智能制造步伐，并加大高等教育改革力度，制定新的人才培养战略，重点破解高校重概念、轻实践的顽疾，推动构建包括硬能力和软能力在内的人才培养“素质模型”和“能力清单”，为未来新一轮经济增长和社会发展提供人才储备。