公益跑赢“争议”,要扣准怎样的底层逻辑?

财经观察2022-10-01 12:30


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钢铁大王安德鲁·卡内基(Andrew Carnegie)(1835—1919),被后人称作现代公益奠基人。他曾提出:公益慈善的关键在于“授人以渔”,找到问题的根源。这一理念至今对现代公益的发展仍然具有重要的指导价值。

无论是安德鲁·卡内基还是洛克菲勒、比尔·盖茨等人做慈善,都坚持一个理念,不只是捐钱捐物做好事,而是立足从根本上长远地系统解决社会问题。要想真正推动社会公益问题的解决,就需要更加理性地探寻社会问题的根源,探索更加科学、可持续的公益模式。

当下,国内公益发展如火如荼,公益组织在新型社会治理中已成为一支不可忽视的力量。越来越多的人也意识到,现代公益早已不再是简单的“济贫”、做好事,而应转向更深层的科学公益。同时,现代公益组织还应充分理解和贯彻党中央指出的“重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业”等要求,建设更有优势的分配制度、开创中国特色公益慈善道路、走向社会主义共同富裕的战略指引。

因此,如何走出一条科学、可持续的公益之路,成为当下公益组织面临的新课题。

一直致力于为“老少边穷”和医疗薄弱地区提供白内障和其它眼科疾病的免费诊疗,不懈坚持17年的慈善光明行队伍也一直在探寻这个答案。

不忘初心,医疗公益17年的探索之路

2006年,为了帮助偏远、贫困地区视觉障碍患者重见光明、正常生活,由北大国际(现北京大学国家发展研究院BiMBA商学院)MBA健康产业俱乐部和EMBA校友共同联合发起,全国五一劳动奖章获得者、上海市人大代表、上海市普陀区中心医院副院长兼眼科主任张兴儒教授(北大国发院EMBA2004级校友)带队的上海市眼科专家团队,以及社会各界慈善人士参加的一支实施白内障复明手术的慈善公益队伍——“慈善光明行”成行。

慈善光明行第一站甘孜站合影

家国情怀一直是北京大学国家发展研究院(以下简称北大国发院)秉承的传统。创院近30年,北大国发院不仅在经济结构调整和改革等重大问题上,产生了一批富有影响力的政策建议,也在承担社会责任,尤其是脱贫攻坚上坚持不懈贡献力量。

北大国发院院长姚洋谈到,北大国发院一直把针对老少边穷地区的医疗扶贫纳入脱贫攻坚的重要组成部分,更视为北大国发院校友们应肩负的时代使命。宫玉振教授在北大BiMBA商学院毕业典礼上向毕业生赠言:“此心光明,世界便一同光明”,也成为了北大BiMBA精神的时代传递。

在这样的理念影响下,慈善光明行开启了全国范围的医疗扶贫救治行动。资金由热心公益的北大国发院BiMBA同学、校友和社会公益人士自筹。北大国发院名誉院长林毅夫教授,北大国发院原党委书记、BiMBA商学院原院长胡大源教授等都曾为慈善光明行捐款。

北大国发院管理学教授、BiMBA商学院前联席院长杨壮,北大国发院BiMBA商学院助理院长、国发院EMBA中心主任柴豫荣博士,北大国发院范丽荣老师,北大国发院党委副书记邢惠清老师,知室联合创始人陈春花教授等多位学者,以及远在海外的北大国发院校友们也都是光明行的出资人和志愿者。

2006年,由北大国发院MBA健康俱乐部副秘书长、2005级校友杨永晓联合发起,张兴儒教授担任领队,慈善光明行第一站去到了海拔4000多米以上的四川甘孜藏区义诊。此后,慈善光明行汇聚了更多爱心人士。北大国发院EMBA2001级校友黄明泰,北大国发院EMBA2003级校友、中国石化董事长马永生,北大国发院EMBA2004级校友、新希望六和董事长刘畅,北大国发院EMBA2005级校友、国家统计局办公室一级巡视员夏雨春等志愿者,都在甘孜慈善光明行结束后深有感触的说,“一次光明行,终身志愿者”。

2021年,全国脱贫攻坚战取得了胜利。北大国发院获评全国脱贫攻坚先进集体,北大国发院党委书记余淼杰出席大会并领奖,分享了北大国发院多年来探索的“智力帮扶+教育帮扶+产业帮扶+政策帮扶”的独具特色的高校扶贫模式。

同年9月,为表彰慈善光明行在社会公益领域作出的贡献,北大国发院以“光明行小径”对北大国发院承泽园院区中的一条路进行了命名。北大国发院院长姚洋,慈善光明行领队、上海交通大学医学院附属新华医院眼科主任赵培泉教授,慈善光明行组委会政委兼联席领队王守良(北大国发院EMBA2006级校友、北大国发院承泽户外运动协会执行会长),北大国发院校友总会会长、北大国发院EMBA2017级校友周延,北大国发院EMBA2004班班长孙永红等核心成员,共同见证了这一树碑立传的历史时刻。

光明行小径揭幕仪式

其实,每一站光明行活动的顺利举办背后,都离不开所有人的共同努力,而对于北大国发院来说,光明行还有更加特别的意义。北大国发院院长姚洋在揭幕仪式中发言首先对光明行取得的成绩给予了高度的赞扬,他向大家解释道,为什么在北大国发院承泽园新院区要将一条路以“光明行小径”命名,原因其实不复杂,首先是对光明行所有志愿者、支持者的感恩,感谢他们数十年如一日的坚持与付出,更重要的是想要通过这个举动感染更多的校友参与到我国的公益事业中,秉承北大国发院倡导的家国情怀,去发光发热,帮助更多需要帮助的人。姚洋院长对光明行未来的期待,也正是光明行所有志愿者们努力奋斗的方向。

姚洋院长代表国发院向光明行组委会颁发了“北大国发院承泽园新院区落成启用”纪念杯

2022年,慈善光明行已经连续走过17个年头,足迹遍布全国11个省的17个县市。从四川甘孜藏族自治州到新疆北部阿尔泰山脚下,从甘肃甘南藏族自治州合作市到内蒙古科尔沁草原扎赉特旗,从四川凉山彝族越西县到云南玉溪,从青海省果洛藏族自治州到贵州省遵义市习水县、再到西藏拉孜、甘肃瓜州、陕西石泉、新疆叶城、新疆塔什库尔干、海南乐东、新疆莎车、黑龙江省龙江县、新疆巴楚县、黑龙江省克东县……慈善光明行所到之处,越来越多的眼疾患者重获光明,无数个家庭重燃希望。截至目前,累计义诊超过2.3万人次,成功帮助近3000名白内障患者通过免费手术重见光明, 近百万人得到科学用眼和爱眼护眼的知识启蒙。

医疗扶持,“授人以鱼”不如“授人以渔”

慈善光明行已经走过17年。作为参加慈善光明行9年,曾是军人出身的政委兼联席领队王守良有着高效的组织力和领导力,但他却时常感到“忧虑”:目前,全国有两亿多白内障患者,每一次公益活动救治的人数实在有限,只能解决暂时的问题,并不是长期主义。“医疗公益,授人以鱼不如授人以渔。”王守良坚定地说。

王守良在医疗设备安装启动现场,确保准备工作就绪

早在2006年,慈善光明行第一站就确立了探索一套可持续的公益体系的目标。此后的每一年、每一站、每一个环节,慈善光明行都在不断创新,不断完善,探寻从白内障患者救治到眼科医护培训,再到综合医疗救助的科学公益之路。

2019年,慈善光明行·飞鹤公益活动(龙江站)交出了一份亮眼的答卷:完成医疗专项培训7次;手术162例,义诊1552人次。首次实现从眼科白内障手术到全科诊疗,助力精准扶贫的重大转变。在中国志愿医生团队的带领下,义诊专家深入眼科、神经外科、心内科、妇产科、ICU等多个科室,通过门诊、病房巡查、手术、一对一带教及专项培训等多种形式与当地医务人员面对面交流,对全市眼科医生进行了专项培训。

慈善光明行龙江站合影

中国志愿医生作为中宣部、国家卫健委推荐的“最美医生团队”,多年来,积极贯彻落实中央和国务院健康扶贫工作要求,在国家卫健委、医政医管局指导下,受中国医师协会的领导,开展医疗扶贫工作,通过义诊、免费手术等形式,为当地居民提供适宜的健康管理和诊疗服务。

凌锋教授是第十三届全国政协提案委员会委员,在国际神经医学界享有盛誉,是中国志愿医生行动发起人之一。她在2019年慈善光明行·飞鹤公益活动(龙江站)启动仪式表示,“慈善光明行的每一位成员,不仅是公益事业的志愿者,更是建设和谐社会的积极参与者。”在凌锋教授的倡议下,慈善光明行11名眼科专家正式加入了“中国志愿医生”。

今年8月25-30日,慈善光明行·飞鹤公益行动(克东站)继续践行“授人以鱼”不如“授人以渔”的公益医疗理念。来自上海的眼科专家对克东县人民医院的眼科医生进行一对一精准教学,如何通过眼科B超判断玻璃体出血、混浊和眼底视网膜情况,专家们手把手传授操作技巧。

在克东站活动中,中国飞鹤乳业还向克东县人民医院捐赠了总价值538万元的眼科医疗设备,并成立了慈善光明行·飞鹤眼科中心,支持当地医院选派医生去上海进修,邀请上海专家不定期到克东县指导。中国飞鹤副总裁卢光也表示,多方联手,未来能为当地培养优秀的眼科医生,让更多群众受益。

17年公益实践,慈善光明行走出了一条切合国情的公益医疗之路。王守良强调,在公益组织迈向未来的道路上,慈善光明行承载的不仅仅是单纯的医者仁心,在医疗救治的基础上,助力当地医疗卫生事业发展,真正实现从“授人以鱼”到“授人以渔”。

慈善光明行领队赵培泉教授做了进一步阐释,通过对基层眼科骨干人员的培养,像“授人以渔”般地打造全新的当地眼科中心,可以促进当地医疗水平的提升,从而推动社会公益事业的健康、长期、稳定发展。

赵培泉教授教授为眼疾患者进行术后复查

医疗救治模式的创新,致力于未来,解决更多患者救治、医疗发展源头的问题,这也是科学公益的底层逻辑非常重要的构成。

公益可持续,离不开科学的组织机制

慈善光明行,一个自发的非商业性公益组织如何能够坚守初心行进17年?大爱背后,离不开一个有生命、有活力,高效协同、可持续发展的组织。

回溯慈善光明行前11年,时任领队的张兴儒教授是这个组织的“精神领袖”,他调动同事和上海眼科界的朋友,每年抽出10天来义务支持慈善光明行活动,而且动员了很多手术器材公司、眼角膜等医疗耗材公司加入赞助和志愿者行列。张兴儒教授一生投身光明事业,为边远贫困地区眼病患者提供免费诊疗,送去光明,张兴儒因此被称为“光明使者”。

张兴儒教授为眼疾患者诊疗

2015年,在慈善光明行甘肃瓜州站,张兴儒教授曾以“十年十站,十大感谢”来致敬这份光明事业背后的组织力量:历届光明行队员、医疗设备厂商、志愿者、当地政府、北大国发院、眼科专家、当地百姓、光明行队员的家人们,他们的无私奉献和支持,让这个组织的生命力更强大。

2017年9月,张兴儒教授积劳成疾,不幸去世,为光明行事业献出了宝贵生命。在慈善光明行的第二个十年,慈善光明行在张兴儒教授大爱无疆的感召下,继续前行,组织建设也迎来了新的转型期。

2019年龙江站活动,慈善光明行不仅实现了将公益行动从眼科到全科诊疗的重大突破,而且由于中国志愿医生团队的加入,让组织更加有活力,为今后的活动不断地整合医生资源、总结经验,为慈善光明行今后每一站的医疗救治更加规范,为当地提供更长期、更专业化帮扶夯实了基础。

2021年,在海南白沙站启动大会上,慈善光明行领队赵培泉教授为北京大学国家发展研究院的王超教授(曾任清华大学公共管理学院公益慈善研究院执行院长)颁发“光明行特别顾问”聘书,以感谢王超教授对慈善光明行科学化、规范化的运营管理的推动和指导。

克东站活动是在龙江站基础上医疗公益科学统筹的又一次突破。活动期间,全县完成眼科筛查11万余人,义诊1797人次,实施眼科手术323台,手术成功率100%,成为慈善光明行行动开展以来义诊和复明手术人数最多、医治效果最佳、社会反响最好的一次公益行动。

活动现场有序进行

活动之前,中共克东县委书记李传柱等领导就与慈善光明行政委兼联席领队王守良等慈善光明行组委会成员进行了高效交流,并推动克东县人民医院与慈善光明行组委会建立紧密的合作关系。中共克东县委组织部批准成立活动临时党支部,在党的领导下,加强公益行动的规范发展,汇点滴爱心,聚大爱长河;成立慈善光明行·飞鹤公益行动(克东站)工作委员会,由慈善光明行总领队赵培泉教授,全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌,克东县委书记李传柱共同担任委员会主席,实现了跨组织协同下的高效运转。

克东县委书记李传柱送术后患者回病房

而为了确保本次活动的专业、有序开展,慈善光明行组委会在以往经验基础上,进行了更为细致的分工,职能组别多达14个,小组分工明确,每人各司其职,争分夺秒推进各项工作。管理志愿者团队提前两天到达,部署义诊流程,布置场地,对当地志愿者开展培训;医疗器械工程师团队提前一天抵达,安装和调试设备;医护团队迅速筛查患者、办理入院……

同时,飞鹤乳业党委作为“全国先进基层党组织”,承担了跨组织协同的重任。飞鹤乳业党委书记、黑龙江省飞鹤慈善基金会理事长朱天龙为力保活动顺利进行,从飞鹤乳业十多个分公司调配了100多名员工组成当地志愿者团队,活跃在一线。飞鹤乳业多年来坚持“尽己所能、反哺社会”的企业社会公益理念,与慈善光明行践行公益的理念不谋而合。

这些严密的组织流程和精心筹备,让医生们能尽最大努力多看门诊病人,尽量多地完成白内障手术,解除白内障患者病痛,也为推动当地医疗卫生事业发展,提供了最大可能。

践行长期主义,与向善的力量携手同行

科学公益的底层逻辑里,除了内部组织建设的逻辑,也包含了外部资源协同的逻辑。这意味着不仅要解决组织内部的合理合规化运营,也要解决多重社会资源如何正规化、合理化融入,起到价值最大化,最终让公益惠泽更多人,解决社会问题的根源问题,而这也是目前很多慈善组织的“痛点”。那么,如何解决公益组织自己的“问题”?诸如在公益组织的内部,如何解决组织的构架建设、保障核心成员的稳定性以及让公益更可持续的背后,相关的资金募集、资源调配,以及合理合规、公开透明的问题。这将是我们践行长期主义,公益实践中解决核心问题。

慈善光明行创始团队资深志愿者、慈善光明行副领队孟恭明曾在西安杨森有过多年政企事务从业经历,对组织机构如何合规合理化践行社会责任和公益行动颇有体会。他坦承,这些年慈善光明行组委会一直在不断思考如何能找到一条更规范的、可持续的发展模式,也学习参考了很多国外先进的医疗公益模式,经过多次讨论、分析,推动落地。慈善光明行进入第二个十年,大家越发意识到从一支“有纪律无组织”的团队,转型成为规范化的、有纪律更有组织的公益组织迫在眉睫。

2018年12月,在赵培泉教授、上海中医药大学附属普陀医院眼科主任李青松教授、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院主任医师徐建江教授、蒋亚平(人民网创始人、北大国发院EMBA2001级校友、慈善光明行资深志愿者)、朱燕萍(北大国发院EMBA2003级校友、北大国发院承泽户外运动协会政委、慈善光明行组委会秘书长助理)、熊运鸿(北大国发院EMBA2016级校友、北大国发院承泽户外运动协会副会长、慈善光明行组委会门诊医疗登记组组长)、李健(慈善光明行组委会宣传部部长,广州海峡文化交流促进会秘书长)等人的推动下,慈善光明行组委会与上海市慈善基金会合作成立慈善光明行专项基金管委会,四进南疆,得到了上海援疆指挥部与上海市政府交流合作办、上海市卫健委、上海市民政局等相关机构的指导与支持。

2019年,慈善光明行组委会决定“换一种方式做公益”。尝试与向善的、有社会责任担当的企业联手,通过继续与慈善基金会加强合作,纳入社会多方力量,让慈善光明行这个组织逐步实现更加公开、透明、正规化管理。事实证明,公益行动中商业力量逐渐成为重要一环,商业价值反哺公益,助力公益更好地延续。

慈善光明行组委会践行与向善的力量一起做公益的理念,顺利完成了齐齐哈尔市克东县的慈善公益行动。整个活动中,黑龙江省飞鹤慈善基金会和克东县人民医院,黑龙江省慈善总会、中共克东县委、县人民政府、克东县卫生健康局,黑龙江飞鹤乳业有限公司、慈善光明行组委会、齐齐哈尔市新的社会阶层人士联谊会、克东县新的社会阶层人士联谊会、克东县志愿者协会等组织机构,都给予了巨大支持。

2021年4月,中共中央、国务院印发的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》指出,要发展公益慈善事业,完善社会力量参与基层治理激励政策,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。“五社联动”即体现了鲜明的中国特色,是多主体的联动合作,是社会善治的重要手段。

通过整合政府、企业、社会多方力量,并在政策法规的指导下,有序的组织,合理配置公益慈善资源,实现资源协同共建,也是慈善光明行公益行动践行科学公益、合规公益的宗旨,让公益可持续成为可能。

做公益重在长期主义,也需要坚持创新发展。新时期,传统公益模式也在往一个新的方向转型,一种确立的科学公益模式没有被定义,但趋势已经能够看到了。如今,慈善光明行的公益模式可能为医疗公益,以及现代公益的可持续发展提供了一个实践方向。

文|润泽、牧野、王晓峰

图片摄影|李健 范飞雄 宗实

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