经济观察网 记者 王雅洁 2024年全国两会期间，全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团首席科学家彭寿带来了《关于加速优势基础产业转型赋能新质生产力的建议》。

他建议发布基础领域优势产品、技术和服务“走出去”指导目录。深化对外合作的国别指引，面向全球大市场，依托基础优势，不断扩大规模优势、增强技术优势、树立品牌优势，构建我国拥有生态主导力的优势产业链供应链，加快培育外向型新质生产力。

彭寿认为，推动新型工业化不仅需要新兴产业和未来产业引领，更需要基础产业支撑。

当前，国内钢铁、有色、石化化工、建材等基础产业在全球处于并跑领跑位置，是中国保持全球第一制造业大国地位的基本盘。持续推进我国制造业向全球价值链中高端迈进，加速实现新型工业化，必须加快优势基础产业转型，以新质生产力构筑发展新优势。

彭寿表示，基础产业是我国制造业的主体，也是现代化产业体系的基底。多年来，我国基础产业通过科技、市场、政策等多端发力，规模、结构、质量不断优化，成为我国科技创新、经济增长的重要力量，也是开展国际贸易、应对外部打压的重要战场。

以建材行业为例，我国建材行业已经发展成为门类比较齐全、产品基本配套、面向国内国际两个市场的完整工业体系，全行业总产值超过6万亿元，形成了以中国建材集团为引领的一批行业龙头企业，并以水泥、玻璃等产品、技术、工程为纽带，构建了覆盖全球的国际化网络。

不过，经历多年高速发展，我国基础产业仍存在诸多问题，亟待破解。一直以来，“大而不强”“全而不精”是我国基础产业的突出标签，主要表现为低端供给过剩和高端供给不足并存，创新能力不强、产业基础不牢，与此同时，面临资源约束趋紧、要素成本上升等制约，我国基础产业的比较优势逐步消失，巩固提升竞争优势面临较大挑战。因此，需进一步强化优势基础产业转型升级，立足高端化、智能化、绿色化、国际化，一手抓基础领域补短板，一手抓新兴领域育赛道，充分把握国内、国际两个市场，探索融合发展新机制、新模式，将基础产业优势转变为新的国家竞争优势。

基于此，彭寿建议，应加大重点基础领域数字化转型支持力度。充分发挥基础产业海量数据、丰富场景和庞大市场优势，出台政策鼓励制造企业上网、上云、上链，强化数据要素开放性、一体化管理，把数据变为资产、把数据变为资源，以新生产要素赋能新型工业化。

他还建议面向国家重大需求，加大基础领域新材料、新技术战略转型与应用推广。加强国家重大战略项目的任务跟踪和服务保障，重点引导应用端企业应用需求，破解战略转型存在的“有材不好用、好材不敢用”等突出问题，应用导向加强基础领域创新迭代与转型升级。