财经态度丨更加积极的财政政策重点将投向哪些关键领域?专家解读→

经观智讯2026-03-17 22:48

经济观察网 据央视财经消息,财政部3月17日发布的《2025年中国财政政策执行情况报告》(下称《报告》)提出,2026年继续实施更加积极的财政政策并提高精准度和有效性,做优增量、盘活存量,着力扩内需、优结构、增动能、惠民生,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,着力推改革、强管理、防风险、增效益,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,为实现“十五五”良好开局提供有力保障。

本轮财政政策有哪些看点?经济之声《财经态度》就此采访了中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、财政金融学院教授代志新。

△经济之声《财经态度》17日专访代志新音频

代志新表示,从《报告》来看,新一轮财政政策着力点更精准、更深入、更强调结构性发力。未来,围绕科技创新、绿色转型和新型城镇化等重点,叠加财政与金融协同发力,有望通过多重传导机制持续激发内需潜力。比如在投资端,通过超长期特别国债支持“两重”建设,扩大有效投资,稳定宏观需求。在消费端,通过推动设备更新和消费品以旧换新,降低居民消费门槛,激活耐用品消费需求。

从资金投向看,代志新认为本轮财政政策重点布局以下主线:一是科技创新,包括半导体、人工智能、高端装备制造等。二是绿色转型,围绕新能源包括光伏、储能建设以及节能环保和碳管理相关产业。三是新型城镇化,涵盖城市更新、保障性住房建设以及城市基础设施数字化改造等。在此基础上,一些“交叉领域”值得关注。例如,政策支持与产业链深度融合的领域,比如工业软件与“专精特新”企业。此外,政府投资基金重点布局的方向,也体现出政策导向明确、赛道相对集中的特点,仍有潜力挖掘空间。

为支持加紧培育壮大新动能,如何发挥好专项资金、政府投资基金等工具的作用?代志新认为,首先要提升资金投向精准度,避免平均分配、低效投入。其次要强化财政资金杠杆效应,通过政府引导基金吸引社会资本跟投,放大资金使用效果。同时,逐步建立市场化退出机制,如通过IPO、并购等方式实现资本循环,提高资金周转效率。