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两代富豪“交棒”荷兰村终曲?(1)

  
作者:郭宏超 王凯 刘长杰
发布日期:2008-07-09
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经济观察报 记者 郭宏超 王凯 刘长杰  2008年7月,沈阳。前富豪杨斌当年那个“中国荷兰小镇”的梦想,只能在荷兰村一个废弃的小店里找得到印记了——那里堆放着成千上万个这个小镇的建筑沙盘模型。

标志性的大风车下,是一幢幢破败的荷兰风格建筑。六年的时光轻易地改变了小镇的容颜,将杨斌和荷兰村从人们的记忆中渐渐抹去。

把他们拉回到人们视线中的是杨国强和他的碧桂园。几天前,这位地产富豪接受当地政府邀请,宣称要带着25亿美元来接管六年前把杨斌送入监狱的荷兰村,还有4500亩土地。

这是两位富豪在时空交错中的“握手”。 不同的或许是,一个宣告结束,一个刚刚开始。

两代富豪的“握手”

6月26日,碧桂园集团主席杨国强在香港会见沈阳市市长李英杰时表示,将投资25亿美元参与荷兰村的开发建设,并承担相应的社会责任。随后,碧桂园集团与沈阳市于洪区政府签订了合作框架协议。

杨国强,土生土长的广东人,有项目在沈阳。外界对他出手众多地产商曾退避三舍的荷兰村颇感费解。不过一位当地地产商说:“其实碧桂园在沈阳这两年的发展非常好,沈阳已经成为碧桂园布局上最重要的城市之一。”

知情人士称,杨国强欲染指荷兰村,她的女婿胡先生的意见起到了很大作用。这位胡先生即杨惠妍的丈夫,是土生土长的沈阳人,父亲曾是辽宁省的一位副厅级干部。“碧桂园在沈阳的项目都是他参与操作的。”

“一次偶然的机会,碧桂园从沈阳市政府相关部门了解到荷兰村项目的招商信息,当时集团高层就很感兴趣。”碧桂园营销中心的一位人士说。

“过去没有真正感兴趣的,即使有过来看的,也都不了了之。”于洪区的一位官员说,碧桂园是至今与当地签订合作意向的惟一一家地产商,这也让当地官员极为重视。

据悉,为了尽快达成此事,沈阳市政府已责成沈阳市土地储备中心做初步的开发计划书。沈阳市、区两级政府也将于近期联合成立一个专职的项目办公室,以加快项目进程,全力帮助碧桂园独家开发。

于洪区的上述官员说,重组是市政府推进和主导的,本来协议文本要由市政府出面签署,后来考虑到项目位于于洪区,就让区政府出面签了协议。

碧桂园方面给本报的回复说:“目前双方还在接触阶段,碧桂园还没有进行深入的摸底,还有很多方面需要进一步会谈,至少要等政府处理好该项目的收尾工作之后,碧桂园才会考虑参与该项目的建设。”

荷兰村一期共开发了土地3300亩,二期还有1200亩的未开发净地。碧桂园先期可能会从这1200亩下手开发。

知情人士称,双方当时谈定的条件是,沈阳市政府将在一个多月的时间里,争取处理好荷兰村的收尾工作,届时碧桂园将进入实质性摸底阶段。

“我们不知道这件事情,也没有人跟我们打过招呼,作为公司总投资人的杨斌先生也不知道这件事情。”现在还挂着欧亚实业公司副总裁的边守捷说,“我们也是从报纸上注意到这个信息的,于洪区政府已经与碧桂园签订了框架协议,我们真的不太理解,甚至感到很震惊。即使启动处理荷兰村,这也应该是我们和碧桂园之间的谈判。”

边守捷说,他们还没来得及把这件事告诉杨斌。

这六年

站在长满荒草的荷兰村空旷的院落里,似乎能感受到杨斌当年的意气风发,偶尔几声鸦啼,响彻于废弃教堂的顶端,更显出世事沧桑——虽然仅仅才过了六年。

杨斌被捕后,55岁的杨风林担当着欧亚实业的负责人,她是杨斌的四姑,南京口音浓重。杨女士说,为了维持这些产业,她来沈阳已经六年了。但是她还是眼睁睁看着大量的房屋破败下去,院子里长满了一人多高的野草……

欧亚实业经营着旗下的物业公司、威尼斯水上乐园大酒店,还有一个矿泉水厂。“我们一直在维持着。”边守捷说,“六年,一般的企业不会像我们这样维持,早就会把资产分光拿光了。我们还想做好呢。”

每个月,杨斌的家属们都会赶到锦州监狱去看他两次,带点生活用品并向他汇报公司运转情况。杨斌虽然在服刑,对公司仍有绝对的控制权。7月3日,记者在威尼斯酒店的电梯口处发现了一张6月13日发布的人事任免决定:根据总裁指示……任命杨风林为威尼斯水上乐园酒店的总经理……

曾经被杨斌委托招商引资的沈阳靓马集团公司董事长王新智曾说过:“杨斌根本就不想失去荷兰村!”即使在狱中服刑,也不能改变他对荷兰村的关切,甚至具体的干预。

“如果房子可以对外出售,公司是可以正常运行的,但是房产上给我们做成不合法,现在这房子只好很便宜卖了,跟周边农村房子差不多价。”杨风林说。

2003年10月,沈阳市政府成立的“荷兰村善后处理工作小组”进驻荷兰村。工作组下设生产组、稳定组、清算组等。据一位当时的工作人员介绍,工作小组主要负责保护资产与维护稳定。

2004年底,荷兰村善后处理工作小组撤消,其间,2004年初还成立了“荷兰村启动工作小组”。

从那时候起,外界出现了荷兰村招商的各种传闻。起初是台湾春保钨钢集团董事长廖万隆。据说他将斥资50亿元人民币,将荷兰村建成“城中城”。

2004年2月,香港多福控股向香港证监会及债权人提出准备接管欧亚农业,并上报沈阳市政府。但该重组计划遭杨斌拒绝。

之后,广东控股也想接手荷兰村。杨风林承认,广东控股是最有诚意的一家。但这些都没得到杨斌的认可。

2005年春天,荷兰村试图通过自己的力量重新启动,这次“单边推进”只留下了花卉市场、海鲜市场、大型超市等几个传说中的项目,这几个项目无一有成。

这一次,是沈阳市政府出面,高调宣布将引进碧桂园。

“荷兰村荒废了六年,现在城市已经扩展到那里,它早已是沈阳市的一个大疮疤,重建或者续建迫在眉睫,不能再拖了。”沈阳建筑大学管理学院院长刘亚臣说,“荷兰村的规模实在太庞大,单纯靠政府的力量解决实在困难。”

“撇开复杂的产权、债权关系不说,沈阳当地的地产公司中,还没有哪一家有实力拿得下荷兰村这么大的项目。”沈阳一位地产商说,“碧桂园这样的公司显然正是政府想找的合作对象。”

面对这种局面,边守捷的口气也缓和了很多:“从杨斌先生本人来说,也是想找合作者把这个东西共同做好。如果与碧桂园一起来做当然是可以的,他们能拿出这么多钱的话,真是很好的事情。”

荷兰村产权渐清

荷兰村中心地带,呼啸而过的卡车不断地碾过坑坑洼洼的马路,尘土飞扬;油画长廊破烂不堪,只有长廊顶部杨斌的画像以及记述着他梦想的文字,才能让人记起一点儿当年荷兰村的盛况。

“这么多年,我们正常交着税,政府相关部门却没给我们公司年检过。”杨风林说,公司还在运转,企业法人资格的存在是个大事,“所以我们年年都会按时去做企业年检。但遗憾的是,他们都不给我们办。工商局说,你是外资企业要到外经贸委,外经贸委就说这执照是工商局发的,找他们去。”

现在,沈阳市政府不想让欧亚实业和荷兰村这样下去了。

边守捷注意到,这次政府官员关于荷兰村的讲话中出现了 “破产重组”、“破产清算”的字眼。他说:“在法院还没有裁定我们破产之前,政府这样的说法是非常欠妥当的。”

杨风林也说,根据他们前年做的评估,荷兰村资产还应该在70亿元左右,而欠债仅仅20亿元,“就是把那些剩余的房子卖卖也够还债的了。”

不过熟悉荷兰村历史的一位律师说:“从目前来看,政府走破产清算程序把这块地收回去的可能性最大。”破产有两种类型,一种是依法破产,由主管政府部门或者债权人提出,法院审查,然后批准;另一种就是政策性破产。

对于荷兰村来说,没有缴纳土地出让金或者开发投入不到总投资的25%,政府都可以提出破产清算。

2001年7月5日,荷兰村取得的《商品房预售许可证》(沈房预售第01066号)显示,该园区当年从有关部门获准销售的房屋数量包括:住宅227820.06平方米,商业网点12080.14平方米,车库28642.24平方米。这些开发项目拥有相对应的国有土地使用证、建设用地规划许可证和建筑工程施工许可证。

荷兰村提供的材料表明,该园区的土地隶属于于洪区北陵乡,行政划拨的高新农业示范区建设用地,约3300亩,其中,有148公顷 (计2221.56亩)为行政划拨用地,不用办理农转用手续;另有约1600亩土地在2002年已经改变了土地使用用途。

但在2003年沈阳中级人民法院对杨斌的刑事判决书中,明确认定:“欧亚实业在住宅项目建设过程中曾向区、市两级土地管理机关提交了农业用地转建设用地申请,但该申请因欧亚实业未交纳相关费用,无法提交有权批准的机关,故未取得农业用地转建设用地的审批手续。”

上述律师说,从法律上来说,未付清土地出让金,审批手续就没办完,土地的性质仍属于国有这一点并未改变。也就是说,欧亚实业虽然已经开发了这块土地,但这块土地并不归其拥有。

这种局面,荷兰村过去六年间一直试图解决却悬隔至今。

荷兰村走向终结?

据接近沈阳市政府的知情人士透露,沈阳市政府在处理荷兰村问题时强调,要从杨斌的判决书入手界定事件性质,作为未来处理的依据。

“由于土地不合法,这地块上的东西与杨斌形成不了财产归属关系。”一位不愿透露姓名的地产人士认为,沈阳市政府可以利用这一点,完全绕开欧亚实业来解决荷兰村的历史遗留问题。

这位地产人士说,欧亚实业得以维持六年多,主要是政府一直没有找到合适的接盘手,而且荷兰村有那么多外债,留着荷兰村这个合法的主体不动,就是为了让近500户业主和诸多债主稳定。

荷兰村出局的命运可能即将来临。

6月26日,在会见杨国强时,李英杰市长表示,沈阳将支持碧桂园集团参与荷兰村的破产重组。他说,荷兰村是历史遗留问题,目前市政府正着手依法对荷兰村进行破产清算,同时积极寻求新的战略投资者启动荷兰村的开发建设。

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