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2009-04-01
张斌
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佐利克敦促G20帮助发展中国家

经济观察网 记者 张斌 3月31日,世界银行行长罗伯特-B-佐利克在伦敦称,今年发展中国家经济增长将出现大幅下滑,20国集团决不能退缩,必须思想与行动双管齐下,恢复对世界经济的信心。

佐利克在伦敦对路透社说,如果20国集团改革和赋予国际机构权力,让其帮助抵制保护主义,评估经济刺激方案的成效,监测银行改革,就可以解决这场危机的诸多迫在眉睫的挑战。

佐利克在20国集团伦敦峰会前夕发表的讲话中指出:“今日今时不容自满,不容表现虚假信心,声称能做的都做了,不容狭隘的民族主义甚至区域性回应。从过去一年发生的事件,我们可以确信的一点就是,我们无法预见未来之事,而未来可能触发其他意外事件。” 

佐利克说,世界银行的新数据显示,发展中国家的经济增长在2009年将会大幅下滑至2.1%,与去年相比降幅超过3个百分点。中东欧、中亚、拉美加勒比等地区增长将出现实际下降。据估计,受危机影响今年将会新增5300万贫困人口,他们每天的生活费不到1.25美元。与2008年增长1.9%相比,世界经济今年将会收缩1.7%——二次大战以来首度出现全球性经济下滑。全球货物和服务贸易今年将会下降6%,创80年来最大降幅。 

发展中国家的贫困人民无力承受冲击在危机影响下自保。佐利克说:“在伦敦、华盛顿和巴黎,人们谈论的是要不要发奖金。在非洲、南亚和拉美部分地区,人们在为有没有饭吃而奋斗。” 

佐利克提到世界银行在小额贷款、基础设施和银行注资方面的动议时说,重要的是各国政府、国际机构、社会团体和私营部门要动员资源,不断创新。 

以世界银行最近的创新为例,佐利克表示他希望20国集团批准新的500亿美元全球贸易流动性规划。该规划整合来自世界银行的10亿美元投资和政府与区域性发展银行的融资。这些公共资金可以通过与主要私营部门伙伴(如标准渣打银行、标准银行、荷兰合作银行等)的风险共担安排发挥杠杆作用。 

佐利克说:“20国集团会帮助我们进一步加大力度,从而增加支持。” 

佐利克指出,那些认识到当前危机规模之大的人们在呼吁建立新的全球治理体制。但是当务之急是改革、赋权和更有效地利用现有机构,包括提高发展中国家的代表性。 

如果各国领导人对于建立新的全球责任或治理的问题是认真的,那就让他们从新的多边主义开始,给予世贸组织、国际货币基金组织和世界银行监测国家政策的权力。使国家政策制定走向阳光化,将会有助于提高国家政策的透明度、问责性和一致性。

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