发改委发布首部《电子商务发展“十一五”规划》

经济观察网讯  记者张向东 北京报道  日前，国家发改委发布我国首部《电子商务发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》确立了国家发展电子商务的战略意图，明确了“十一五”期间我国电子商务的发展原则、主要目标和任务、重大引导工程，以及配套的保障措施。

《规划》将电子商务服务定义为基于网络的交易服务、业务外包服务及信息技术系统外包服务。其中的交易服务主要包括基于网络的采购、销售及相关的认证、支付、征信等服务；业务外包服务包括基于网络的产品设计、生产制造、物流、经营管理等外包服务；信息技术系统外包服务主要包括基于网络的设备租用、数据托管、信息处理、应用系统、技术咨询等外包服务。

《规划》称，大力发展电子商务服务，成为“十一五”发展的紧迫任务。《规划》明确提出政府率先应用电子商务。

按照该《规划》，我国将通过国家引导性投资，促进以第三方平台服务为主流的电子商务服务业态的形成与发展。其发展路径分别为，一是鼓励大型骨干企业信息化服务机构从母体中剥离，逐步形成行业性电子商务专业化服务机构；二是在引导各类企业积极开展服务外包的基础上，推进电信运营商、软件企业和系统集成商转型，发展新型服务，扩大服务领域，使其成为电子商务服务业的中坚力量。

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