银监会示警商业银行防范企业债担保风险

经济观察网讯 记者杜艳 企业债规模的不断庞大，使银行大量担保的风险隐患逐步暴露。11月2日，银监会发布了有效防范企业债担保风险的意见，要求商业银行充分认识个中风险，加强管理。

近年来，在多部委的推动下，企业债获得了迅速发展。2007年，仅第一批核准发债的总规模就达到了992亿元。这其中，绝大部分都引入了银行担保。银监会认为，不少银行盲目为企业担保，一旦企业无法还债，银行将代为承担偿付责任，这实际上以银行信用替代了企业信用，掩盖了债券真实的风险。

以项目债为例，这种债券一般期限较长，短则5年，长到20年。发债募集的资金多投放于较大的固定资产投资项目、技术改造项目等，还款来源通常为项目租金收入、经营收入，受国家宏观调控政策、地区经济发展等因素影响较大，项目能否如期建成和按期偿还债券本息均存在较大风险，银行偿付风险倍增。 

在这种情况下，10月份，银监会已经紧急叫停了以项目债为主的企业债担保，并要求逐步退出对其它用途的企业债担保。 

专家认为，银行大量介入企业债的担保，一方面可能引发发债企业和债券投资者的道德风险，难以建立市场化的定价机制，另一方面，由于银行担保非率远远低于贷款利率，而承担的风险却相对较高，使债券市场的风险无形中转移到了银行，可能损害银行股东的利益和存款人的资金安全。

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