十七大后国企老总出掌党政要职者增多

作者：周群

发布日期：2007-12-17

经济观察网讯 在十七大之后的人事调整中，一些国企老总出身的官员获重用，出任地方党政要职。而中央于去年及今年先后出台党政机关与国企干部交流机制，建立高级经理学院，加强了对国企高管的培养力度。在中国推进现代化和改革开放进程中，长袖善舞的国企老总，也有望在政治领域扮演更为重要的角色。

本月初，原中国铝业董事长郭声琨升任广西党委书记，中国一汽总经理竺延风调任吉林省副省长。五十三岁的郭声琨与四十六岁的竺延风，都是教授级高级工程师，两人任职经历相似，从大学毕业后分别在冶金、汽车两个行业工作二十多年。他们的年龄优势也令外界看好其仕途。

　　商而优则仕

郭声琨长期在有色金属行业任要职。二○○一年二月中国铝业公司成立，郭出任中铝党组书记、总经理。当年底中铝分别在纽约、香港股市挂牌上市。也是在当年，中铝在全球有色金属企业产值的排名跃升六位。至二○○三年底，中铝由筹建时的巨额亏损变为盈利四十三亿元，跻身全球五百强。二○○四年，二十多年未离开过冶金行业的郭声琨调任广西党委副书记、政府副主席。

竺延风在三十八岁就出任中国第一汽车集团公司总经理，位列副部级干部，四十一岁当选为中央候补委员，是名副其实的“汽车少帅”。一九九八年，他上任之前，一汽的利润只有一点五亿元。而去年这一数字达到了近三十五亿。

　　形成高官群体

随着中国现代化建设和改革开放的不断推进，越来越迫切需要一批具备现代化、国际化视野和管理经验的党政官员。相较于单纯的政工干部、理工科干部，国企高管在这方面无疑更具优势。

在中央高层方面，不少政治局委员以上的领导人都是出身于重要国企。如贾庆林曾任中国机械设备进出口总公司总经理，周永康曾任中石油总经理，王兆国曾任二汽党委书记，刘淇曾任武钢总经理，吴仪担任过北京最大的石化企业燕山石化公司党委书记。

在中央部委，许多首长也曾是“中”字头旗舰企业的“一哥”。譬如，国家安监总局局长李毅中曾任中国石化总经理，国防科工委主任张庆伟此前是中国航天科技集团公司总经理，水利部长陈雷曾任中国灌排技术开发公司总经理，中国侨联党组书记林军曾任中国储备粮管理总公司总经理。

　　施政理念新锐

地方党政官员层面，卫留成是由中国海洋石油总公司总经理调任海南省长，后升为省委书记；湖南省委书记张春贤曾任中国包装和食品机械总公司总经理。原中国地质工程公司总经理叶冬松先任国土资源部副部长，现调任河南省委常委兼组织部长。湖北省委常委兼武汉市委书记苗圩曾任东风汽车公司总经理。

政情分析人士指出，出身国企老总的这些政要，往往有着新锐的施政理念。如郭声琨曾表示，当今政府，表面是管理社会，事实上是经营社会。企业和政府的绩效，都以价值最大化为目标：企业追求利润最大化，以市场把握为基点；政府追求老百姓利益最大化，以公平公正为基点。把企业的管理办法、手段、理念引入政府管理，是社会主义市场经济特性的要求。

中海油总经理卫留成出掌海南之后，也把企业强调执行力和效率的作风搬进了省政府。他在全国率先制定了一个《行政首长问责制暂行规定》，写明省长有权对基层政府首长的不作为和渎职等行为启动调查和处理程序，包括通报批评、勒令辞职等。

　　中央高度重视

中央对国企高管的培养教育也极为重视。二○○六年八月出台了《党政领导干部交流工作规定》，其中明确规定，实行党政机关与国有企业事业单位之间的干部交流，选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职。

二○○七年一月，中央又在大连建立了中国高级经理学院，成为中国六大高级干部学校之一。这也是中国第一个专门培训国企、金融行业高管的干校，直属于中央组织部管理。

而在中共十七届中委和中纪委中，来自大型国企的中央委员、候补委员、中纪委委员多达二十六人，遍及石油石化、铁路、金融、电信、钢铁、军工、造船等领域。（来源：新华网）

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