工行下属机构用救灾款为职工购买耐克运动鞋

作者：张宏

发布日期：2008-06-13

网络版专稿记者张宏 国家审计署6月12日发布《关于汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告》（第１号）。公告列举了截至目前救灾款物审计发现的三起违法违规事件，涉及金额30万元以上，包括中国工商银行绵阳涪城支行用“抗震救灾特别费”为本行职工购买名牌运动鞋；河南省安阳县工商业联合会主要负责人擅自将27.11万元捐赠资金用于购买救灾物资，其中涉嫌以权谋私；在一些地方发生涉嫌利用手机短信骗取赈灾募捐款的问题。

《公告》称，2008年5月28日，中国工商银行绵阳涪城支行弄虚作假，将为该行56名职工购买的56双耐克运动鞋(价值2.85万元)的销售发票中的商品名称填写为雨衣、雨靴和雨伞，之后在其上级行安排拨给的“抗震救灾特别费”（按工商银行四川省分行《关于抗震救灾期间财务管理相关事项的补充通知》的要求，“抗震救灾特别费”是用于维护灾区工行系统员工生命安全和基本生活、保全资产和维持营业网点基本运作的资金）中报销了这笔开支。审计查明并指出上述问题后，该行已归还了所占用的“抗震救灾特别费”。

其次，根据群众举报，审计署和河南省委、省政府对河南省安阳县工商业联合会主要负责人擅自将27.11万元捐赠资金用于购买救灾物资、涉嫌以权谋私的问题进行了联合审计调查。2008年5月15日，河南省安阳县工商业联合会、安阳县红十字会接收到河南利源焦化公司等3家企业共60万元抗震救灾捐赠资金。之后，该负责人未经联合会领导班子集体研究，擅自将这些捐赠资金中的27.11万元用于购买物资。其中，17.95万元由该负责人经办，购买了服装、火腿肠、矿泉水、方便面和棉被。其购买的4.15万元服装全部是其弟为法人代表的安阳市北关区罗蒙服饰专卖店（该店营业执照已于2007年7月被该区工商分局注销）经销的，所出具的销售发票为假发票；其从另一家商店购买的9.5万元火腿肠，所出具的销售发票也是假发票。以上物资，按照河南省红十字会和四川省红十字会商定的发往地点，由该负责人经办于5月16日直接发往四川省广元市红十字会。审计抽查这些物资中的衣物发现，有的是他人定做的服装，有的是旧服装。问题查明后，安阳市委、市政府高度重视，目前正在根据调查结果和省委、省政府的要求，依法依纪追究有关人员责任。

而在“5.12”汶川地震发生后，在一些地方出现了“四川地震紧急募捐”的群发手机短信，要求将捐款汇入指定账户。审计机关发现这一现象后，对这些短信进行了收集、整理和排查。一方面告知有关银行采取监控措施，防止一些人以抗震救灾募捐为名诈骗钱财，另一方面根据已掌握的问题线索进行了跟踪追查。经查，已有部分群众向这类短信指定的募捐账户汇入了抗震救灾捐款，审计机关已将这些问题线索移送给公安机关。目前，正在立案侦查中，已发现的此类账户现已被冻结。

另外，宁夏审计厅发布的审计报告称，个别单位送往灾区的救灾物资，没有接受单位的相关签收手续；对一些单位或个人捐赠的物资，没有实际价值的相关证明；接受的一些药品没有出厂质量检查报告，捐献的衣物破旧甚至还有内衣、内裤，这些药品和衣物已没有实际使用价值。对于上述问题，自治区审计厅已责令相关部门和单位予以纠正，并要求及时整改。

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