中国捐资3.5亿美元，加入泛美开发银行

作者：韦承武

发布日期：2008-10-27

经济观察网实习记者韦承武 中国人民银行行长周小川27日在北京表示，中国加入泛美开发银行有利于深化各方合作，符合各方共同利益，是互利共赢的选择。

2008年10月27日，中国人民银行行长周小川会见了来访的泛美开发银行行长莫雷诺一行。

周小川对莫雷诺此前为推动中国加入泛美开发银行集团所做出的努力表示赞赏。周小川表示，中国加入泛美开发银行集团将为加强双方在金融、贸易、投资和科技等领域的合作提供新的平台和机会，符合各方共同利益，是互利共赢的选择。莫雷诺对此表示赞同，他强调中国加入泛美开发银行集团对促进拉美及加勒比地区的减贫发展事业具有重要意义。

泛美开发银行集团理事会已于2008年10月15日结束投票，接受中国成为该集团新成员国。待履行有关法律程序后，中国将正式成为泛美开发银行集团下属的泛美开发银行、泛美投资公司及多边投资基金三家机构的成员。中国将以捐资国身份向泛美开发银行集团捐资3.5亿美元。

拉美和加勒地区向来被称为美国的后院或者势力范围，世界其他大国介入美洲事务历来都是国际关注的敏感话题。

10月23日上午在华盛顿举行的泛美开发银行宣布接纳中国为其成员的记者会上，一位来自英国的女记者问中国驻美大使周文重，中国挺进美洲后院，是否会取代美国在拉美地区的地位和影响？

周文重说，这是一个互利双赢的事情，不存在谁取代谁，争夺势力范围的问题。中国奉行独立自主的和平外交政策，推动建设和谐社会，把自己看成是发展中国家中的一员。一方面中国认为自己有义务帮助其他的发展中国家发展得更好；另一方面，通过中国的全方位对外开放，也可以帮助中国国内的企业走出国门做大做强。

周文重介绍，中国申请加入泛美开发银行很久了，现在终于加入了，这应该说也是中美战略经济对话的成果之一，美国财政部长亨利·保尔森在这方面起了积极推动作用。

泛美开发银行主要由美洲国家组成，向拉丁美洲国家提供信贷资金的区域金融组织。1959年4月8日20个拉丁美洲国家和美国签订了建立泛美开发银行的协定。1960年10月1日银行正式开业。总部设在华盛顿，该行的创始成员国是美国国家组织的21个国家，包括20个拉美国家和美国。

泛美开发银行的贷款分为普通业务贷款和特种业务基金贷款。前者贷放的对象是政府和公、私机构的经济项目，期限一般为10-25年，还款时须用所贷货币偿还。后者主要用于条件较宽、利率较低、期限较长的贷款，期限多为10-30年，可全部或部分用本国货币偿还。社会进步信托基金的贷款用于资助拉美国的社会发展和低收入地区的住房建筑、卫生设施、土地和乡村开发、高等教育和训练等方面。其他基金的贷款也各有侧重。参加泛美开发银行的工业发达和比较发达的国家，在银行业务活动中主要是提供资金，它们得到的好处是通过资本输出加强对拉丁美洲各国的商品和劳务的出口。

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