央企并购地方国企突进李荣融强调主业对接(2)

2009-09-21

康怡

2009年，则成了地方政府与央企对接的井喷年。除了日前高调宣布可通过任何方式与央企进行合作的安徽省外，广东、江苏、湖南、湖北、四川、重庆等省市也在2009年与央企举办了对接会，合作金额都以千亿计。

“央企强大的资金背景是我们考虑的因素之一，我们地方财力还是很有限的。”甘肃省国资委一位处室负责人说。

此外，国资委一位官员也指出，地方国有企业的出路一般说来主要有三条：“第一条出路是股份化或民营化。但是这样做的阻力非常大，从这次通钢的事情就可以看出。”

“第二条出路就是维持现状，但是很多地方国有企业面临着企业竞争力、规模、资金、人才等各方面条件不足的问题，迟早会被拖垮；第三条就是投靠央军，这也最容易操作，一纸文件就可以全部解决。”上述人士说。

甘肃省国资委人士也认同这一观点：“选择第三条路不会说我们造成国有资产流失，只是从一个口袋放到了另外一个口袋。我们现在的口号是‘不求所有，但求所在’。”

这次的全球经济危机，使得不少地方国有企业的处境更为艰难，于是第三条道路成了此时更多地方国有企业的不二选择。

不过，地方政府在积极邀请央企的同时，也会向央企提出自己的条件。例如央企要在当地扩大产能。为此，在前段时间的一次内部会议上，李荣融特地提醒中央企业一定要量力而行，不要对地方政府承诺太多，要考虑自己的实力能否兑现承诺，同时还要考虑对于企业发展，那些兑现是否是有必要的。

央企的算盘

对于央企而言，这一轮地方国有企业并购成为其做大做强的一条捷径。

而且，目前的并购环境和几年前比有很大改观。“现在地方国有企业通过改革，把很多包袱都扔掉了，以前地方国有企业是‘拉家带口’，现在都是‘青壮年小伙子’。”上述接近国资委的人士说，“过去并购一个企业把母体都拖垮的现象应该不会再发生了。”

但是机会来临的同时，风险也同样存在。“被并购企业的经营情况、负债，未来整合能不能实现国资委希望的1+1>2，这些都需要央企认真考虑。”上述人士说。

不过，对部分央企来说，如何利用这次机会扩大规模才是更迫切的。绑在央企头上的重组紧箍咒，随着大限之日的到来变得越来越紧。

按照国资委此前部署，中央企业在2010年将重组至80家—100家。这意味着有35家左右的央企面临整合，而最可能被整合的就是规模小、资金实力不强的。于是，这些企业在这一轮并购潮中显得格外突出。

上述国资委人士表示：“我们很担心企业的并购只是为了规模扩张，以逃脱被整合的命运。尽管我们要求央企收购应符合企业发展战略和规划，并购双方主业相同或有较高关联度，但是在具体审批时，企业扩大经营规模还是企业自己的行为，只要在设定的主业大范围里面，还是允许扩张的。”

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