发改委驳吴敬琏：4万亿未挤出民间投资

2009-10-29

严凯

经济观察网记者严凯 4万亿经济刺激方案究竟有没有对民间投资产生“挤出效应”？对于这一争论，至少著名经济学家吴敬琏是这样认为的。但发改委却不这么认为。

10月27日，发改委有关负责人在就4万亿元投资计划执行情况答记者问时表示，4万亿元投资计划不会对民间投资产生“挤出效应”。值得注意的是，发改委是在吴敬琏发表上述言论三天后如此表态的。

三天前，在“2009浦江创新论坛”上，吴敬琏表示，4万亿经济方案，实际上打压了民营企业，不仅没有起到拉动民间投资的作用，还产生了挤出效应，产生了“国进民退”。

分析人士认为，为了支撑经济发展，银行大量放贷，但银行等金融机构为了自保，有区分、有类别地放贷。10万亿元贷款主要是贷给了各级政府和国有大企业、以及拥有国家项目的企业，大量民营小企业贷款日益艰难。

对此，发改委表示，4万亿元投资计划的出台，迅速拉动了市场需求，稳定了各方面信心，为不断丰富和完善一揽子计划、实现保增长目标赢得了时间，也为民间投资的持续发展创造了条件。

据发改委统计，我国前9个月新增贷款达8.67万亿元，同比多增5.19万亿元。城镇固定资产投资到位资金增长39.4%。发改委表示，由于货币供应充足，利率水平基本稳定，民营企业的借贷成本并没有上升。

“今年以来银行重点加大对中小企业的支持力度。上半年中小企业贷款占全部企业贷款的比重为54.3%，比年初增长24.1%，比全部企业贷款平均增幅高1.5个百分点。”发改委表示。

下一步，发改委表示，将继续加大对中小企业的扶持力度，并抓紧出台鼓励和促进民间投资的措施意见，以鼓励和促进民间投资。

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