新振兴规划正在孕育新能源新材料生物医药有望入选(2)

2009-11-10

张向东

地方在行动

安徽省在9月初就曾下发通知，开展全省新兴产业发展情况调研，了解各地新兴产业的现状、在全国的地位、近期可开工的项目、下一步发展重点、对省里的建议等，以加速培育新兴产业。

在此次调研中，安徽省已经明确界定了新兴产业的范围，主要包括电子信息、生物医药、新材料、新能源、节能环保、公共安全，以及各地近年来根据自身特点培育的新兴产业7个领域。

安徽省发改委要求下属部门在9月中旬上报《新兴产业规模以上企业分类情况汇总表》和《新兴产业分类项目储备表》。11月5日，安徽省发改委的官员说：“目前省里还在对上报的情况和项目，进行进一步的分析和筛选。按照省里的计划，将在年底前出台省内新兴产业发展规划和具体鼓励措施。主要是财政方面的支持措施和手段，具体如何引导，还要看国家的整体规划”。目前，安徽全省已经汇总了一两千个相关项目。

广东省也开始行动。10月21日，广东省发改委专门召开新兴产业及重大项目讨论会，对新兴产业的发展趋势、广东新兴产业发展的思路和建议，以及下一阶段应予培育、谋划的重大项目等问题进行了专题研讨。

东部大省江苏省日前也已经下发通知，要求相关部门组织编制新兴产业发展战略研究，以及六个新兴产业发展规划和加快发展新兴产业的实施意见。江苏省提出的重点将是新能源、新材料、新医药、环保、软件和服务外包、新传感网六个新兴产业。

江苏省发改委的官员说，从中央的部署来看，新兴产业将是下一轮中国产业振兴的主导领域，为此，我们希望能够尽快形成自己的新型支柱性行业。

浙江省前不久专门成立新兴产业发展领导小组，计划将新兴产业发展纳入全省国民经济和社会发展总体规划。领导小组已经明确提出将太阳能、风力发电装备、新材料产业、生物与新医药产业、电子信息产业、海洋新兴产业等作为下一步发展的重点。

浙江省发改委的官员说：“据我们了解，仅仅一个新能源领域，全国的投资规模就已经超过了两万亿，加上其他行业的话，新兴产业的投资规模不可估量。”

10月29日至30日，国家发改委政策研究室主任李朴民在西安的一个会议上，明确提出，要结合以绿色、智能和可持续为特征的新科技革命的要求，重点发展节能环保、新能源、新材料、新医药、生物技术和信息产业。

陕西省发改委的官员说：“国务院领导和国家发改委的表态说明，新兴产业战略已经开始部署了，据我们了解各个地方都正在做自己的规划，这是下一个政策机遇。”

国家发改委的官员对本报表示，今年上半年，在落实国家保增长政策的过程中，传统产业产能过剩的问题被充分暴露，不仅这些行业的问题过去没有得到很好解决，而且多晶硅、风电设备等领域也开始表现出过剩发展的苗头。他说，“今后一段时期，产业政策除了会加大淘汰过剩产能，重点就是引导发展新能源、新材料等新兴产业的发展。”

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