熟悉央企的人都知道，在谈及126家央企时，经常会自然而然的将它们分为两个阵营，一个是53家大型骨干型央企，它们几乎都涉及经济发展的重大命脉、关系国计民生，而且它们的高层任免是中组部掌握的；另外一个阵营则是剩下的数十家央企中的“小不点儿”。

目前，可以肯定的是，上述第一阵营中的央企将与“中投二号”无缘。消息人士表示，国资委对它们的监管方式将向国资委直接持股方向发展。

“大鱼和小鱼的养法将开始变得不一样。”上述国资委相关人士表示，“小鱼就让资产经营公司去养，国资委管好资产管理公司就可以了；大鱼则要由国资委直接养，国资委直接掌控的央企更加集中，管理幅度也会缩小。”

其实这一条路，在国资委成立之初就已经明确。当时，时任国务院发展研究中心副主任的陈清泰就指出，国资委对未来央企的监管手段应该分两种，在某些特殊行业,承担或部分承担公共责任的特殊公司，国资委应直接持股、控股或独资经营；而对竞争性公司,则应以赢利为目标，由“管企业”，逐步转换为“运营资本”，追求投资回报。

不过，国资委要直接持股这些“大鱼”，能否行得通？国资委作为国务院的特设监管机构，还保有多种行政性职能。一旦成为股权多元化的上市公司大股东，国资委如何解决上述问题，并转变角色，为此不少市场人士建议通过“中投二号”来代理国资委持有上述大型企业的股份。

对此，上述知情人士表示，这种做法在地、市一级有可能实现，但是到了省一级就很难再推动了，更别说中央一级了。“因为这些大鱼的体量太大，至少现阶段交给资产管理公司养不现实，也很难实现。”他表示。

不过，他透露说，“中投二号”未来也不排除有从一个资金经营平台变成一个持股人的可能性，例如对于保持绝对控股的央企，国资委可以持有31%的股份，“中投二号”持有20%的股份。