经济观察报 记者 张哲 5月6日凌晨一点，姜娜拖着疲惫的身体回到家中。"这是我最后一次投标了，"她一边揉着发红的双眼，一边在电话中跟朋友有气无力的说，"实在太累了。"   自4月13日中央国家机关2010年计算机等产品协议供货项目采购公告发布以来，姜娜所在的公司已经连续为准备投标文件忙碌了近一个月。

5月7日，是中央政府今年的第一次集中采购招标。今年的采购共分协议供货、定点采购和限额采购。 

姜娜所在的生产电子信息产品的公司，参加的是其中最大的计算机等产品协议供货采购。

据介绍，计 算机产品采购共分为三批，产品采购预算总额达到了41亿8780万元。采购文件公布的预算以第二批最大，为28.7亿元。其中，以台式计算机产品的预算 最多，为8.3亿元。今年预算的数据来自去年的实际采购数量。

姜娜的公司参与的是计算机配套设备项目的投标，预算为300万元。 

"你不要看这个数目小，我去年还中了30万的标。"姜娜笑着说道，"虽然说起来很少，但是对于我们这样规模的中小企业，也算是不小的合同了。"

姜娜所在的公司位于中关村，注册资本为400万元，年销售额大约在1500万元左右。但是由于生产的产品所处的计算机行业竞争激烈，产品的利润一直处于5%的低水平徘徊。对于这样的企业来说，政府采购不仅可以扩宽销售渠道，还可以利用政府采购的影响力来增加品牌的信誉。

"这是针对全国所有的中央各级机关的采购，上到国务院，下到深圳罗湖海关，都可以通过政府采购的渠道买我们的产品。"

今年，为了加强地方政府的采购力度，中央国家机关政府采购中心在招标文件中对京外协议供货商的地区和数量做出了明确要求--广东、上海、湖北、辽宁、山东、江苏、四川、福建、浙江、天津，以上10省（市）的省会城市协议供货商数目为5-6家，其它省的省会城市协议供货商数目应保持3-4家；除特别偏远省份外，每个地市级城市都必须提供1-3家协议供货商。

"这些地区的采购数量不比中央机关的少。主要采购的对象都是国内企业的自主品牌，有些国外的产品也需要在国内生产的，今年还缩小了对进口产品的采购范围。"姜娜对于政府采购对民族自主品牌的支持非常的赞同。"大多数国内企业都很重视中央政府采购，一个是能带来直接的效益，此外便是给品牌带来荣誉和信誉。"

在招标文件中，"合格投标人的条件"中明确限定了进口产品的采购范围，仅限UNIX服务器、存储设备、A3（含）以上幅面打印机及便携打印机允许进口产品投标，其他品目投标货物必须为本国产品。

而就在一年前，进口产品的采购范围则包括了UNIX服务器、网络存储设备、网络交换机和路由器、视频会议MCU及终端产品、负载均衡及流量分析设备、网络应用加速器、单反数码照相机、专业数码摄像机、每分钟50页（不含）以上高速复印机、A3（含）以上幅面打印机及便携打印机、每分钟25页（含）以上高速扫描仪以及热敏纸传真机等产品。

与往年相比，招标文件在很多细节方面都有变化。

今年，招标文件中对每一个产品的投报数做了明确的规定，从最多的25款到最少的3款产品。

"这是去年没有做规定的。增加的原因就是如果不限定数量，很多企业把所有的产品都报上去，其中除了卖的好主流产品，也有很多性价比不高的、卖不出去的鸡肋产品。限定之后，申报企业会主动考虑，投报哪些主流产品中标的几率才会大些。"

在北京铁道大厦的投标现场，没有了往年人头攒动的拥挤，据现场的工作人员介绍，为了让现场不乱，今年采取了分批的形式。

姜娜顺着隔离带走到2号签到台前，她面带微笑的对一位年轻的女性工作人员说，"您好，我是来投标的，这是文件和投标保证金。"

"请问您的序号，您先在这里签字，确认公司名称。"工作人员拿出了一张单子，上面密密麻麻打印着一摞数字代码和公司的名字。

在交完一系列需要的手续后，工作人员接过姜娜手中的投标和开标文件，在上面写了一个大大的数字包号，又画了一个圈。

这个工作人员特意写下的数字序号是今年招标的又一特点，为了避免之前出现的混乱局面，在每个投标商从中央政府采购网下载投标文件时，序号就已经固定了下来，之后，只要按照序号来进行批次分配、排队、登记即可。

好了，请按照包号把招标文件放到后面。"这位工作人员指着身后一摞堆在地上的投标文件对姜娜说。

顺着她指的方向看去，一排招标文件高低不平的排列在墙边，每一摞投标文件上面都有数字标记着包号。

"80~100，这是我们的包号区间。"姜娜把开标文件放下，码好。转过身来小声说道："你知道吗？今年的保证金交得少了。去年最少也要交5万的保证金，大部分企业都交的是10万元。今年不论投标项目大小，一律3万。"

整个投标过程只用了五分钟。对于投标商来说，这只是刚刚开始，他们还要等待评标委员会的评审结果，才能知道能否取得中央政府采购商资格。