经济观察网 记者 胡家源  银监会3日下发了要求商业银行进一步规范服务收费行为的通知，要求银行立即开展服务项目的清理工作。据媒体报道，各银行要在本月上旬向银监会上报自查情况。

另外，银监会和发改委正抓紧对新的《商业银行服务价格管理暂行办法》的颁布走法律程序，《办法》的草案最快本月出台。

2003年《商业银行服务价格管理暂行办法》出台时，银行的服务项目仅有300多种，现在已发展到超过3000种，在服务翻倍的同时也开始收费。目前，在收费项目中，真正不合规的收费项目非常少，引起争议的收费项目仅占银行收费项目的四分之一。

但银监会人士表示，《办法》出台这么长时间后，有些规定已不适应业务发展的需求，对政府指导价的规定涉及面太窄。

据悉，银监会和发改委将审慎推进政府指导价调整工作，目前已组织有代表性的240家银行业金融机构对基础结算业务成本进行详细测算，为相关政府指导价管理工作提供依据。

新《办法》的主要内容有三点：明令禁止一些收费项目，例如银行没有提供服务的项目不能收费，包括对持卡未开卡的用户不能收费，缴纳开车违章罚款的银行卡不能收年费等；对于由政府指导价格的服务项目，要建立政府指导价相关程序和机制，更好地听取社会各界的意见；对于完全由市场决定的服务的收费价格，要建立一套公平合理的定价机制，用两个部门行政规章的方式来确定此机制。