经济观察网 记者 张向东  本网获悉，由工信部起草的《中小企业划型标准修订意见（征求意见稿）》，日前已经在工信部内部征求完相关意见，在征求国家发改委、财政部、税务总局和国家统计局的意见后，将由几部委联名上报国务院，以作为国家通过税收、贷款等优惠手段扶持小企业的操作标准和依据。

去年年底，工信部部长李毅中曾明确表示，2010年将落实对年应税额在3万元及以下的小型微利企业所得税减半优惠，以及困难中小企业缓缴社会保险费或降低费率政策。同时将对中小企业的支持重点转向小企业和微企业。

中国目前对中小企业的划分标准沿用的是2003年的标准，按照该标准，“从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元的企业”为中型企业；小型企业是指从业人员数低于300人，销售收入3000万元以下，总资产4000万元以下的企业。

自2008年经济危机以来，国务院出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施，其中包括各种税收优惠、优先贷款等等。但全国工商联对2009年全国中小企业的调研显示，真正的小企业并没有得到国家的政策优惠。

全国工商联政策研究室主任陈永杰说，中小企业在全国的企业数量中占比例超过了90%，但是按照原有的划型标准，真正的小企业并没有能够享受到政策优惠，而中国中小企业存的问题和困难主要在于小企业。

据悉，工信部起草完毕的《中小企业划型标准修订意见（征求意见稿）》进一步明确了，中型企业和小企业的划分标准，并提出了微型企业的概念。工信部希望，新的标准能够成为国家统计局的统计指标。今后国家在出台税收优惠、贷款等一系列措施的时候，将更多地偏向小企业和微型企业。

另据了解，国家税务总局日前已经开始针对小企业减税的政策展开调研。此前，国务院已经决定2010年全年，对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。