经济观察网 记者 张向东 国家发改委今日（14日）召开全国发展和改革工作会议，为当前和今后一段时期的宏观调控作部署。
本报获悉，国家发改委主任张平当天在报告中提出了八项主要工作，其中前两条分别涉及促消费扩内需和保持国内价格稳定。

张平表示，要实施好扩大内需特别是消费需求战略，增强居民消费能力，积极扩大热点消费，大力改善消费环境。不过，在促进消费的具体措施中，张平并没有提到收入分配改革的话题。

张平要求，要善始善终地完成好4万亿投资计划续建、收尾项目，有序启动“十二五”规划确定的前期工作具备的重大项目建设，坚持分类指导、有保有压，坚决控制“两高”和产能过剩领域的盲目重复建设。同时还要抓紧出台鼓励引导民间投资健康发展的相关配套措施。

国家发改委部署的另外一项重点工作，是要强化价格调控监管，稳定价格总水平。

张平表示，要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，完善重要农副产品市场和价格调控预案；建立和完善最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制；严厉打击价格违法行为，规范市场价格秩序。

此外，国家发改委还提出，要加快产业结构优化升级，尽快实现鼓励类服务业与工业水电气热基本同价，大力发展新兴服务业；优化区域发展格局，实施好区域发展总体战略和主体功能区战略；抓紧制定全国主体功能区规划实施指导意见及相关配套政策；推进节能减排，确定并分解落实节能减排目标等任务。

张平称，会积极稳妥地推进资源性产品价格和环保收费改革。完善成品油价格形成机制，健全天然气价格动态调整和利益调节机制，出台实施居民阶梯电价改革办法，完善水电、核电、光伏发电定价机制。

按照当天会议的部署，2011年要开工建设保障性住房、改造各类棚户区住房1000万套，鼓励社会资金参与公共租赁住房建设和运营，同时要落实好房地产调控政策。

张平表示，国家发改委将继续贯彻实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，增强调控的针对性、灵活性、有效性，把握好政策实施的重点、力度和节奏，统筹考虑短期调控政策和长期发展政策。