经济观察网 记者 韦承武 据新华网报道，12月27日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国财政工作座谈会上指出，住房是民生之要，要更大规模地建设保障性安居工程，明年在全国范围内新增公租住房等保障性住房1000万套。

李克强说，要下决心加大投入，多渠道筹措资金，保证目标实现。经过几年努力，使保障性住房在住房供应体系中的比重大幅度提升。同时，要坚持房地产市场调控不动摇，综合采取财税、金融、土地、市场监管等联动措施，继续抑制投机投资性需求，增加普通商品房供给，努力使人民群众住有所居、安居乐业。

安信证券此前发布的一份报告显示，2011年1000万套保障房相对于今年580万套的规划大幅增长，估计投资规模超过1.3万亿元。

安信证券报告称，“我们认为完成这一任务的可行性，以及对于整个房地产投资的拉动力量都比较可疑”——1.3万亿元的投资（主要为地方投入）规模意味着地方政府土地出让收入基本上完全用于保障安居工程（前提是土地收入还能达到2009年的高峰）。而土地收入一直以来是地方政府用于基础建设甚至补贴地方公共支出的重要资金来源。
安信证券认为，如此大的投资，要么意味着地方融资平台重新大量向银行贷款（在贷款总额度可能严格控制的2011年，这意味着大量挤出其它行业贷款需求）；要么意味着停止或中断其它大量政府投资项目。而这两种可能性都较小。此外，迄今为止，即使部分在保障住房融资层面考虑相对全面的城市，对于保障住房，尤其廉租房完工后，长期维护支出的来源也并没有给出明确的方案。从香港经验来看，在考虑维护、折旧以及相关人员薪资等经常支出后，持有廉租房利润率为-14%左右。必须依靠物业出售及商业租赁融资（即长期间接的土地财政补贴）。而国内显然还没有这样的长效体制。