经济观察网 记者 降蕴彰 中共中央、国务院颁布的中央一号文件明确提出，要大兴农田水利建设，力争通过５年至１０年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务。由此可以看出中央对水利改革和发展的决心和信心。

大兴农田水利建设就需要大量的资金投入，公共财政如何确保高投入？中央一号文件明确提出，力争今后１０年全社会水利年平均投入比２０１０年高出一倍。

在国务院办公厅举办的新闻发布会上，陈锡文表示，２０１０年我国水利投资是２０００亿元，高出一倍就是４０００亿元，未来１０年的水利投资将达到４万亿元。他强调，按照目前财政收入的增长态势，只要统一加快水利改革思想认识，未来实现上述目标是可以达到的。

中央加大财政专项水利投入之外，一号文件还提出，各级财政对水利投入的总量和增幅要有明显提高，地方财政要从土地出让收益中提取１０％用于农田水利建设，充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益。

“按照目前全国每年土地出让金收益算，１０％就是７００亿元左右，这是水利投入的一大来源。建立水利投入稳定增长机制，其他就要靠各级财政投入、金融支持，并广泛吸取社会资金投资水利。”陈锡文给出准确的水利资金投入数字。

 要确保粮食安全，加强农田水利建设，为农业生产提供足够的水源，至关重要。按照今年中央一号文件的规划，未来我国粮食安全将有更可靠的“水利保障”。