经济观察网 记者 降蕴彰 中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文近日表示，今后五年都要突出加强农田水利建设，投入要比2010年翻一番。

去年我国中央和地方财政合在一起，水利投入是2000亿左右。今后十年，对水利投入的年平均水平，要比2010年翻一番。按他的说法，今年我国水利投入是4000亿左右。

陈锡文曾在公开场合多次表示，我国水利欠账太多，发展下去会出大问题。2010年西南多省大面积干旱，夏粮减产印证了他的担忧。2010年我国因洪灾直接造成的经济损失达3745亿元，因旱直接经济损失达769亿元。其中，干旱造成我国粮食损失约为168亿公斤，超过我国粮食年产量的3%。

目前我国很多省份的干旱程度也十分严重。陈锡文认为，现在我国水利的薄弱性主要突出在方面。第一是小型农田水利问题。全国8万多座水库，绝大多数都是小微型水库，小微型水利设施一直主要依靠农民自己修建。现在这个环节出现了真空，加大农田水利建设力度迫在眉睫。第二个是中小河流和大江大河治理问题。近些年决堤的现象主要出现在中小河流，这方面加大投入。第三是中小型病险水库。我国目前有8万多座水库里，带病的就有3万多座。

要解决上述问题，陈锡文提出主要通过三个途径来实现：一是将水利作为公共财政投入的重点领域，进一步增加预算，进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，增加水利建设基金规模。二是综合运用财政和货币政策，加强对水利建设的金融支持。积极开展水利建设中长期政策性贷款业务，鼓励银行业金融机构进一步增加农田水利建设的信贷资金。三是吸引社会资金参与水利建设，充分调动农民兴修农田水利的积极性。