经济观察网 记者 宋尧 国土资源部于周末公布2010年住房用地供应计划执行情况，2010年全年，全国30个省区市（不含西藏和新疆建设兵团）一共完成住房用地供应达12.54万公顷。尽管这一数字比2009年增加4.9万公顷，同比增长64.1%。但低于2010年年初制定计划时的18.47万公顷，计划完成率仅有67.9%。

国土资源部土地利用司副司长窦敬丽在周末接受中央媒体采访时称，计划未能完成的原因主要与2010年年初计划盘子偏大有关。窦敬丽称，2010年是国土资源部第一次编制全国住房用地供应计划，前期调研论证不够充分，预测不够准确。此外，由于住房供地计划编制公布早于住建部负责编制的保障性住房建设计划和棚户区改造计划，导致供地计划编制偏大。此外，部分地方出于争取补助资金和年度新增建设用地计划指标的考虑，上报计划偏大也是一个原因。

而2011年的土地供应计划依旧在编制过程中，依照1月17日出台的“新国八条”文件的要求。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量，而保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70％。

按照上面的表述，2011年的住房用地供应计划可能将以2010年的实际供应量——12.54万公顷为基础供应。

窦敬丽也表示，国土资源部要求各地在总结经验和不足的基础上科学编制2011年的住房供地计划，并将在3月底之前向社会公布。