经济观察网 姜雷 黄利明 3月5日下午，赵启正、陈昊苏、韩方明、葛剑雄、黄友义、袁明、蔡建国等7位全国政协委员参加新闻发布会，就“公共外交”问题回答记者提问。 

赵启正：讲卫生也是公共外交 

全国政协常委、外事委员会主任赵启正称，公共外交人人有责，政府是主导。还有就是民间的一种自动行为，也有人办自己的研究会、研究所。他表示，民间组织、社会团体，还有社会精英是公共外交的中坚力量。 

他表示，公共外交是为了向世界说明中国，说明中国的文化、说明中国的历史、说明中国的政策，回答外国人的不解之处，同时也倾听外国人对中国的评议。赵启正说，公众是基础，就是说你并不是为公共外交而去，但却表达了中国的形象，很守纪律、很有礼貌、很谦让、很讲卫生，这是中国人，对中国印象好了。所以，公众的对外表达是我们的基础。我们可以说，公共外交人人有责。 

赵启正对所谓的“人人都是外交官”这一说法进行了反驳。他表示，政府外交是横向的，它代表国家主权，通过交涉、谈判，最后形成共识、协议、声明、公报或者谈不拢，再回去。所以，人人不是外交官。 

对于政府如何保证民众对公共外交过程的知情权的提问，赵启正委员称：现在知情权完全是通过媒体来表达的。我们外交部每周都有多次发布会，还有外交部的开放日，大家进去看看、聊聊天。他们还跟媒体有吹风会，请专家讲讲国际形势，交流交流看法，这就是给大家知情权了。特别是在外交方面，每天报纸上外交消息太多了，通过媒体扩大了知情权。  

葛剑雄:公共外交要从不自觉到自觉 

全国政协常委、上海市政府参事葛剑雄表示，公共外交有自觉和不自觉之分，从不自觉到自觉。 

葛剑雄说，你是中国人，尽管你自己说你不代表，但是人家对中国人的印象，就是这样慢慢积累。这是不自觉的。当然，自觉的公共外交，就是主动的向外国人解释中国的某些情况，人家了解的就比较具体。 

葛剑雄举例说，以前有人问我，中国政府讲西藏自古以来是中国不可分割的一部分，怎么你说西藏到元朝时才是中国的呢？我说，一个国家的统一、扩展是有历史过程的。比如西藏，唐朝的时候就是和亲，既然和亲了就是两家人变成了一家人。到了元朝的时候就归中国管辖了。因为外国人不知道，听我讲他们就明白了。 

葛剑雄称，我们的优势恰恰在于我们不是外交官，我们不代表政府，我们代表个人，像我们这样，我是代表学者，我的研究以及我发表的意见有可能不是百分之百的跟政府完全一样，我们甚至跟外国人交流的时候也可以批评我们政府的某一项做法，但是不影响我们对我们国家总的形象如实的说明，使他对我们了解，我觉得这个身份可能更合适。