经济观察网 记者 于华鹏 社会科学院社会政策研究中心4月26日发布的2011年《慈善蓝皮书》称，2010年央企捐赠42亿元，民营企业首次在数量上与央企实现均衡，不过“外资捐赠表现冷漠。”

蓝皮书从国有企业、民营企业、外资公司等方面考察了中国的慈善捐赠情况，认为2010年中国慈善捐赠的总额不仅有较大幅度地上升，而且由于新技术手段的应用，捐赠“善路不通”的格局有所改观，中国捐赠的格局逐步走向均衡化。

国营企业的捐赠方面，尽管有数十家中央国企都进行了过亿的巨额捐赠，但捐赠的数额占利润的份额仍然不是很高。数据显示，2010年有110家中央国企发生对外捐赠支出，累计支出总金额为419866.76万元，其中：救济性捐赠191012.03万元，占45.49%；公益性捐赠132945.00万元，占31.66%；其他捐赠95909.73万元，占22.85%。其中,神华集团捐款最多，为10亿元，中国石油、中国电信、南方电网、中国海油捐款均超过2亿，分别为4.8亿、3.3亿、2.4亿和2.3亿。

民营企业方面，在2010年全年捐赠过亿的36笔捐赠中，民营企业的数量占到了一半，首次出现了国企与民企旗鼓相当的局面。

不过，外资企业捐赠则略显不足。蓝皮书认为，外资企业2010年依然没有较大改观。“这类公司中 ‘10万捐赠、100万宣传、达到1000万效果’的做法依然存在。”来自慈善排行榜的最新数据显示，数十万家外资和跨国企业中，年度捐赠额超过100万元人民币的企业，数量很少，年捐赠超过1000万元的更是屈指可数。

对此蓝皮书分析称，虽然不能否定所有的跨国企业，但是，相当多的跨国公司对中国的公益捐赠比较冷漠，实际捐赠非常少。事实上，跨国公司的公益活动大都做得很“漂亮”，跟企业的营销结合紧密，实际落实到弱势群体的捐赠额却很少。