经济观察网 记者 降蕴彰 本网获悉，由国土资源部主抓的新一轮征地制度改革将在天津、重庆、沈阳等11个试点城市展开。缩小征地范围，提高补偿标准是本次征地制度改革的基本方向。

随着我国城镇化、工业化步伐加快，我国建设城镇用地缺口逐年扩大，根据国土部公开的信息，“十一五”期间，全国每年建设用地需求就超过1200万亩，而政府下达的新增建设用地指标只有600万亩左右，征地缺口高达50%以上。就是在这样的背景下，近年来尤其是很多省市政府以新农村建设、村庄整治等名义，大肆扩展“增减挂钩”试点范围，甚至出现强迫农民上楼居住的行为，政府部门与农民之间爆发了大量的征地冲突事件，引起了中央的高度关注。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文斥之为——“古今中外，史无前例”。 国土部方面为此也承受了很大的压力。

业内人士普遍认为，现行征地制度主要存在两个缺陷——征地范围过宽，补偿标准过低。国土部方面在今年1月谨慎表示，下一步将“积极稳妥地推进征地制度改革试点”。据本网记者了解，目前，国土资源部已经确定在天津、重庆、沈阳等11个城市进行新一轮征地制度改革。制度改革的重点主要是在缩小征地范围、完善征地补偿机制、拓展安置途径等方面进行深入探索，以期逐步建立征地补偿安置的长效机制。

本网同时获悉，国土部今年在推进征地安置补偿制度的改革试点的同时，还将出台“农村集体建设用地流转管理办法”、“集体土地征收征用条例”等文件。征地制度改革的步伐正在加快。?