煤价2009：福州暗战登台

经济观察网记者张向东 煤炭库存大幅增加、电力行业整体亏损、社会用电量创下十年最低记录、煤炭成本上涨……2009年中国全国煤炭订货会就这样在福州召开了。

12月21日的福州，天气温暖，风和日丽，大街上随处可见悬挂的祝贺标语。这种过节的气氛蔓延到订货会的主会场内，从全国各地赶来的近3万名谈判代表，谈笑风生，脸上看不到任何紧张的神情。这是为期8天会议的第一天，对于大多数代表来说，以打探消息、估摸风向为主。

只有一批人例外，他们来自北京，是国家发改委、铁道部以及各地方来的政府官员。在即将过去的2008年，他们一度为保证煤炭产运需平衡忙得焦头烂额。

这些官员穿梭与各个会场，对几乎所有上来打招呼的代表说着同样的话，“要积极主动，从大局出发；对于落实的合同，国家会全力保证运力。”

根据12月5日国家发改委下发的文件，2009年全国煤炭运力配置调控目标为8.46亿吨，比2008年增加了6100万吨，增幅为7.78%。该文件为此次会议吹风说，2009年煤炭供求将在总体平衡的基础上趋于宽松，但由于存在产运需结构性矛盾和一些不确定因素，仍有可能会出现部分品种、区域和时段性矛盾。同时国家发改委还提醒市场称，市场价格出现剧烈波动等异常状态时，国家将依法采取必要的措施。

湖南一家参会电厂的经理说，“最着急的就是他们，每年都是这样，价格还没谈呢，就要求多签合同”。

上述经理说，价格绝对不能再涨了，煤价要再涨，电价必须得调，不然电厂都关门算了。明年的情况是，经济放缓，用电量还会下降，而目前市场煤炭价格还在回落。

上周，煤炭市场价格并没有受到订货会的影响，继续回落，秦皇岛12月20日5000大卡混煤价格已经跌至450元的低位。不过，各地市场的煤炭库存却由上月开始，逐渐回落。

煤炭企业拿出了明确数据希望煤炭价格上涨。山西省煤炭运销总公司的代表说，从明年开始，煤炭资源税将由13%上调到17%，同时由从量征收改为从价征收，税收方面的这两个变化，就意味着每吨增加至少30多块钱的成本。此外，还有安全投入、材料等成本的增加，怎么可能说不涨价呢？

中国煤炭运销协会对价格的问题不置可否。该协会副秘书长梁敦仕说，受矿产品增值税调整和煤炭资源税改革预期等影响，2009年的电煤重点合同价格可能会小幅上涨，煤企的生产成本每吨预计增加20元左右。不过，受大型重点企业的需求萎缩以及经济预期的影响，明年的煤炭市场价还有进一步下降的可能。

对于市场供需的双方来说，真正的谈判还没开始，暗战则已登台。在主会场之一的福州大饭店大厅里，人来人往，热闹非凡。参会代表不时聚集到一起，相互低声交谈，主题是通过各种途径听来的合同价格，407元、420元、460元……然后就是一通议论，或者一阵大笑。

关于具体的合同和价格，煤炭代表对记者说最多的是，“等着看吧”。电力企业参会人士说的则是，“等着看呗”。

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