海淀区建委正式回应北京限价房连号解谜(2)

2009-08-15

胡芳洁张雅楠

保障与摇号

一位有多年从业经验的软件工程师介绍，与抓阄等存在实体样本的随机抽样不同，计算机抽样的样本分布更均匀，因此，计算机采样更能体现公平性。

不过，他同时也表示，采用计算机程序抽样，也更容易存在作弊的可能，因为由程序执行，蒙蔽性更大。

“在正常情况下，一个抽样程序只有一个入口，即所有的备选样本，都通过这一入口输入进来。但如果为了作弊，程序开发人员可以做两个数据池，一个随机池，一个必选池，随机池还是正常进行随机抽样，但只要输入到必选池中的样本，就一定会被抽中。”该工程师表示。

这样表面上看，抽样是随机的，但是必选池中的样本，已经事先设定好会出现在抽样结果中。

“摇号软件其实是非常简单的程序，懂程序编写的人，都能编出来。一个人一天就能编一个这样的软件。”该软件工程师表示，这样的作弊程序一般都是编写初期就写好了，如果一个程序写好以后，再去修改加入作弊程序，则非常困难。“成本非常高，而且出现失误，整个程序就不能运行了，所以修改程序的方式一般不可能实施，调换一个有作弊程序的软件会更‘实用’。”

不久前发生的武汉经济适用房舞弊事件，就使用了作弊软件程序。

摇号软件是否存在作弊的情况，从表面上看不出来，必须查看该软件的“源代码”，查看样本被选出的逻辑是什么，但由于软件产权、专业能力等问题，人们一般很难获得程序的源代码，并对此进行检测。

“电脑摇号对公证人员的专业知识要求很高，摇号程序是否存在漏洞、后期数据输入的正确性，没有一定专业性的公证员往往难以监控。”一位法律界人士表示。

一般的参与者，他们在摇号中发挥的作用就更小了。本报采访到的两位已经购买限价房的购房者，都表示他们并没有到过摇号现场，也不清楚摇号程序，只是摇号结束后收到了选房通知。

“样本越多，随机性越好，如果样本很少，出现比较怪的序列，也是可能的。”上述软件工程师表示。在海淀的限价房摇号中，优先配售家庭的样本有13户，海淀建委的工作人员占6个名额，这恐怕才是出现奇怪序列、引发公众质疑的根本原因。

在住房保障方面做得较好的城市，如长沙和厦门，并没有采取摇号的方式。

“以往我们也是采取摇号的方式，几百套房源，几千人摇号，大家还是得不到房子，两年前，长沙市采取了货币补贴的方式，符合要求的人，都会获得货币补贴，然后让市场来解决这部分的需求。这并不是因为摇号会产生舞弊，而是因为摇号背后的实物分配方式能提供的保障范围太小了。”长沙市住房保障局表示。

“厦门市保障房分配没有采用摇号的方式，从2007年初开始，厦门保障性住房的分配按照申请获批的先后顺序进行轮候，比方说有3000人轮候，政府目前推出了1000套房源，那就由前1000人来选，选房当天，1000人全部在场按照先后顺序选房，这种方法很笨，但是能够最大限度地保证公平公开。”厦门市国土房管局房政处表示。

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