经过多年资金的不断投入,淄博建陶业规模急剧增加。2000年淄博建陶业实现工业总产值只有15.03亿元,而2008年增到386亿元,占全国总产量的18.3%,企业猛增到256家,居全国第二位。
2008年,被柏启宝看作是淄博建陶企业最后的一次集中投资。为保奥运,即使春天市场旺季当地政府仍然规定,任何一家陶瓷企业必须停产改造,如果无法通过十二项环保验收,都将被取缔。
双圣陶瓷像其他企业一样,在停产违约的压力下,安装了煤气发生炉、大布袋除尘器和封闭露天料场等环保设备,共计投入600多万元。
“2008环保风暴是达标性测验,企业为了达到环保标准可以不惜银行贷款、社会融资来上马设备。但这次则没有给中小企业任何机会,近半数企业要被淘汰出局。”柏启宝无奈道。
据悉,淄博市近年来几乎没有审批一个新建项目、一家建陶企业,淄博建陶企业只能维持现有规模。
外迁之路
一方面,淄博建陶企业坐等“审判日”的到来;另一方面,淄博市政府正在紧锣密鼓地展开摸底调查、制定实施细则。此时,“江北瓷都”产业大调整可谓山雨欲来。
“近年来,淄博建陶业的崛起对当地生态环境带来的负担不断加重。同时,当地政府肩上的环保节能任务也在年年加码。”淄博市建材冶金管理办公室官员表示,这使得政府对于建陶业的整顿迫在眉睫。
如今,淄博建陶生产所需长石、粘土等原料和煤炭等燃料95%以上靠外地购进。建陶工业园的周边,常常出现几十辆大货车接连呼啸而过的场景。生产、运输成本日益高涨,使得中小企业的利润率大多维持在5%-10%。
大量企业是在为广东、上海企业贴牌生产,不少公司特意雇来广东人接听销售热线,仿冒广东佛山品牌。建陶业对税收的贡献却是越来越小。2008年这一产业总产值386亿元,实现销售收入370亿元,但税收却是定额税率,仅有两三亿元。
但是,建陶企业每年排放大量烟尘、废水、二氧化碳,使当地环保压力日益沉重。2008年全市建陶工业总产值占全市规模以上工业总产值的7.2%,而综合能耗却占到13.3%。淄博市建陶工业园建在市区正南方十公里处,每每刮起南风,大量粉尘即被吹入城市。当地人这样描述陶瓷企业对周边生活环境带来的影响:“走路眯着眼,吃饭捂着碗,推磨打着伞”。
上述官员告诉记者,淄博建陶业急需一场变革改变品牌弱、规模小、科技含量低的现状,推动产业升级。今后淄博市将严格控制建陶业的总量,在淘汰中小企业的同时,大型企业也不再上马新的产能。
淄博建陶业的变局对于区域经济生态也是一场生死考验。淄博建陶工业园位于淄川区双杨镇,这里集中了116家建陶企业,数量、规模占据整个淄博的半壁江山。正是因为建陶业的聚集,双杨镇在淄博财政收入排名中位列第一。
2009年,双杨镇26家砖瓦企业被集中取缔。这让双杨镇党委书记孙月东感叹,“建陶业遇到了前所未有的生产挑战,要么被淘汰、要么以变应变。”这也让双杨镇制定了“提升1/3、转移1/3、淘汰1/3”,最终只保留40家左右规模企业的战略。
无奈之下,工业园及周边地区的部分企业开始外迁。
2009年,山东耿瓷集团在江西余干县投资8000万元,投建了氧化铝陶瓷新材料项目,占地面积40亩。江西余干县招商局局长李鹤春表示,淄川区政府引领数十个建陶企业前来考察,目前已经有统一陶瓷等9家企业签订了意向性投资协议。
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