经济观察网 记者 周靓 据新京报报道，近几年，北京市为缓解日益突出的拥堵问题，采取了单双号限行举措，在短时间内取得了一定的效果，车辆出行数量明显减少。而着新车数量剧增，这个举措显然不能继续维持北京市的道路畅通。在有限的公共资源下，不断攀升的汽车数量，始终会出现拥堵不堪的局面。
5月3日，住房和城乡建设部副部长仇保兴发表题为《缓解北京市交通拥堵的难点与对策建议》的文章，为北京交通支招。他建议除了提高城市中心区停车收费、加强对公交专用道的管理之外，可以研究实施征交通拥堵费。此外，其建议取消高速公路收费，可以引导城市中心区人口、功能向新城转移，促进城市发展空间模式的转变。

据了解，“拥堵费”是交通需求上的一个概念，是指在交通拥挤时段对进入城市最繁忙、最拥挤地区的车辆实行收费，以控制交通出行的需求和调节车流的时空分布，减少拥挤区域道路交通流量，同时减少汽车污染排放。拥堵费在很多城市被称为解决城市交通拥堵问题的“终极手段”。

清华大学交通研究所教授史其信介绍，道路拥堵是从空间饱和度来衡量的。国外城市一般认为，道路空间饱和度达到85%、同时道路上车辆的平均行驶速度小于每小时18公里，就可以考虑征收拥堵费了。就目前北京等城市的情况来看，已接近收取拥堵费的份儿上了。

“如果想通过征收拥堵费缓解交通拥挤，政府首先应给市民提供一个人们愿意选择的、便捷和高效的公交方式。在公共交通体系完善、发达的地方征收拥堵费，这是一个根本的前提。”史其信说。

“取消高速费、征收拥堵费应该是整治拥堵的最后一击，但并非惟一出路。”取消高速公路收费，以高燃油税或附加费代替，会牵扯到多个部门的利益。他表示。

燃油税的征收不是技术问题、而是相关利益者之间的利益平衡问题，归根结底，“跑多少路收多少钱才更公平。”