经济观察网 记者 杨兴云 记者从云南玉溪抚仙湖保护管理部门获悉,云南最大高原淡水湖——抚仙湖8月1日起将征收资源保护费,所徵费用用于抚仙湖的保护治理和流域内生态补偿。
据云南省玉溪市环保局局长张小良介绍,为保护抚仙湖,玉溪市从2008年开始酝酿征收抚仙湖资源保护费。今年6月,在相关方案通过云南省政府批准后,云南省物价局、云南省财政厅制定了抚仙湖资源保护费收费标准。
在收费标准方面,按照相关规定,对直接使用抚仙湖资源或抚仙湖旅游度假示范区以内的生产企业,按其上年度销售收入的0.5%收取资源保护费;对抚仙湖旅游度假示范区内的宾馆、酒店、旅馆和个体餐饮经营户,按其营业额的2%收取资源保护费;对抚仙湖旅游度假示范区经营景区景点的单位,按其售票接待游客的人数,每人次收取5元资源保护费。此收费标准试行两年,试行期满后由玉溪市人民政府根据试行情况重新报批。
玉溪市委书记孔祥庚指出,2002年抚仙湖曾爆发蓝藻,专家估计,如不采取强有力措施治理保护,只需5年时间,这个中国最大的深水型澹水湖就会成为第二个滇池。而据玉溪市发布的最新监测数据显示,2009年抚仙湖水质主要监测标准与2002年相比,透明度由4.47米上升到5.43米,八年间,抚仙湖水质总体保持在Ⅰ类水平。
孔祥庚介绍,八年间,玉溪市直接投资10.5亿元用于实施环湖截污治污、环湖面源污染控制、环湖生态建设等六大工程,而关闭矿产和取缔沿湖机动船艇、拆除沿湖违章建筑带来的间接经济损失上百亿元。“但这一切与现在抚仙湖的保护的现况比起来,我们认为物超所值。” 孔祥庚说。
抚仙湖保护规划总体目标就是确保Ⅰ类水质,孔祥庚表示,玉溪市将坚定不移地实施“一退、二调、三保”的战略措施:退够沿湖100米内湖水区域,用于截污工程的开展;调整抚仙湖径流区内三次产业结构,第二产业5年内全部退出,第一产业只发展优质高效的林果产业,第三产业只引进高端、无污染的大项目,发展休镕旅游;保护径流区内现有森林和原始树种,保住水源点,保住民俗民居等丰厚的文化资源。
玉溪市抚仙湖管理局局长武继昌表示,抚仙湖保护费的徵收不仅有助于弥补保护投入不足,还将增强政府的监管职责,增强沿湖企业的社会责任感,动员社会参与抚仙湖的保护。而据玉溪市政府测算,未来20年要使抚仙湖水稳定保持在Ⅰ类水质,需要投入的保护经费达103亿元。
据了解,位于云南省玉溪市境内的抚仙湖,湖容量达206.2亿立方米,相当于12个滇池的水量,占云南九大高原湖泊总蓄水量的68.3%,占中国澹水湖泊蓄水量的9.16%。
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