经济观察网 记者 吴娓婷 工业和信息化部总工程师朱宏任9月15日在广州第七届中博会接受本报采访时确认,新制定的中小企业划型标准将增加微型企业一档,并简化标准设定科目。该新的中小企业划型标准由工信部牵头会同国家统计局等部门制定。
目前中小企业的划分标准是根据2003年《中小企业促进法》规定,以企业从业人员数、销售额、资产总额三项指标为划分依据。不同行业在指标上有细微区分。
对工业企业来说,中小型企业是指:职工人数2000人以下,或销售额3亿元以下,或资产总额为4亿元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数300人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。
时隔7年,中小企业融资难、担保难问题依然突出,部分扶持政策仍难以落实到位。现有标准在从业人数和销售额、资产总额等各个指标方面的界定已经逐渐不适应实际的需要。
朱宏任表示,当时制定现行中小企业划分标准做了大量的工作,但逐渐发现,中国中小企业与国外企业有不同。
其举例指出,国外企业对中小企业的认定中,“从业人员数”要低,中小企业覆盖范围更宽。
全国工商联主席黄孟复曾在接受其它媒体采访时表示,按照当前划型标准,中国企业构成中,大型企业只占百分之零点几,加上中型企业也不超过5%,其余95%都是小企业。
这种划型标准带来的最大问题是,当政府对中小企业进行扶持时,资产和盈利能力占优的中型企业,获得更多的政策优惠。
黄孟复说:“实际上,(银行贷款)主要还是针对一些中型企业,而占企业总量95%以上的小型企业(虽然它们解决了全国60%以上的就业),并没有得到政府有效的支持。”
朱宏任承认,目前的扶持政策偏向对中型企业,或中型偏上企业。他希望新划型标准的制定能加强定向性,对弱势企业加大扶持力度。
因此,朱宏任透露,新划型标准将增加微型企业一个档,简化标准设立科目。“以便金融机构等对中国微型企业作出支持。”
据透露,新划型标准已完成第一步测算,目前各部门间正进行沟通,希望将不同行业的企业囊括到标准当中。
朱宏任表示,争取在年底前将新划型标准提供给社会。
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