深圳地铁提价听证会即将举行 提价方案备受质疑
杨兴云
2010-09-28 11:30
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经济观察网 记者 杨兴云 随着年底三条地铁线路的即将开通,深圳地铁将初步形成网络化运营格局,而深圳市政府以现行地铁票价系以单一线路标准制定,不能满足即将到来的网络化格局为理由,决定提高地铁票价,28日将对3套备选方案举行听证会,此举引起市民的广泛关注,其提价理由备受市民质疑。

据了解,为保证深圳地铁票价的公正性和实用性,深圳市发改委委托第三方科研单位就地铁票价调整进行调研,并在调研的基础上初步形成了3套方案供市民讨论。与现行的票价运行体系相比,新方案提出的票价体系由目前的按站分段计价票制改为按里程分段计价票制,深圳地铁票价也将像的士那样,由起步价和里程价组成。

方案一:起步价:首6公里3元;里程价:超过6公里部分,每1元可乘坐10公里。

方案二:起步价:首4公里2元;里程价:4公里至12公里部分,每1元可乘坐4公里;12公里至24公里部分,每1元可乘坐6公里;超过24公里部分,每1元可乘坐8公里。

方案三:起步价:首4公里2元;里程价:4公里至14公里部分,每1元可乘坐5公里;14公里至28公里部分,每1元可乘坐7公里;超过28公里部分,每1元可乘坐9公里。
深圳市发改委有关负责人介绍说,新方案所体现出来的指导思想是“合理分担、递远递减、同网同价、不高于一期平均费率”四大定价原则。通俗一点说,就是鼓励市民远程乘坐地铁,地铁坐的公里数越长,价格越便宜。

上述方案一经披露,立即引起众多市民的反对。一位在龙岗区政府部门工作的人士表示,与其它城市往往一条线路2元到底的收费比起来,深圳的公交车票价动辄就是十块八块的,简直就是天价。“而深圳地铁的票价已经不低,还在酝酿提价,真不知决策者是怎么考虑民生问题的。”

他表示,不明白很多城市的财力并没有深圳雄厚,但公共交通的费用却远远低于深圳,究竟原因何在,“政府不能在讲人均GDP的时候就说深圳最高,而在需要增加在民生方面投入的时候又找各种理由叫穷。”
一位在关外居住工作单位却在福田区的刘先生对记者说,现在他月用在上下班交通方面的开支已经达到近500元,原本想坚持到地铁开通后,会有所改善,现在看来希望又破灭了。

“发改委的提价理由简直荒谬透顶,按理说地铁形成网络应该收益更好,但却反过来成为涨价的理由。而所谓听证会,三个方案全是涨价方案。结果便可想而知。”刘先生表示。

深圳综合开发研究院一位不愿具名的研究公共交通的专家表示,纵观世界各国,地铁票价纯市场化的城市至今未有,比如北京、广州地铁建设和运营的亏损全部由财政进行补贴,上海地铁在2008年后亏损部分情况全部由财政进行补贴。

“即便是标榜按市场化模式运作的香港地铁,实际上香港政府也变相以铁路沿线物业开发权方式补贴港铁公司,以弥补地铁建设和运营资金方面的缺口,降低票价,施惠市民。”上述专家表示。

他对于深圳公共交通系统的高收费表示质疑。他表示,不明白深圳在对公交系统每年投入10个亿的补贴之后,市民仍然支付全中国最高的票价表示“不理解”。

对于即将实施的提高地铁票价方案,他认为,以深圳的财政能力,这样做似乎 “没有道理”。

至于外界盛传深圳地铁巨亏,上述专家认为,整个深圳公共交通系统都需反思应该如何提高管理水平及其效率,他表示,“身边的香港就是一个最好的榜样。”

事实上,在此之前,深圳曾爆出地铁公司为每一位员工家属免费办理2张乘车卡的事件,最后在市民的质疑声中,有关方面不得不匆匆宣布终止。

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