经济观察网 记者 张然 据人民网报道,12月7日,山西省委组织部召开新闻发布会,详细介绍了山西省推出的深化干部人事制度改革“6+7”组合拳的情况。在干部选拔任用工作方面,山西正在推行的具体改革措施,包括将增加45岁左右的市委书记和市长;县级班子将形成以48岁左右干部为主体的梯次配备,其中要有35岁左右的干部等。
“6+7”组合拳是指,山西省委近日提出的建设干部队伍6条意见和7个“一批”措施,简称“6+7”举措。
年轻干部走向前台
山西省此次干部选拔任用改革的6条意见,主要包括正确用人导向、优化领导班子结构、一把手选拔管理、干部交流、竞争性选拔干部机制等内容,措施涉及干部选任工作的各个环节,是该省推进干部选任创新改革打出的一套组合拳。
其中关于优化领导班子结构和加强干部交流力度是两大亮点,将有效改变山西干部群体的现有生态结构。
首先,根据中央精神,山西将大力优化市县领导班子配备:市级班子将形成以50岁左右干部为主体的梯次配备,其中要有43岁以下成员,45岁左右的市委书记和市长将增加;县级班子将形成以48岁左右干部为主体的梯次配备,其中要有35岁左右的干部;县委书记的选拔将形成以45岁至50岁左右的干部为主体,45岁以下的要占一定比例,同时要保留一批50岁以上富有实际工作经验的骨干;选拔一批优秀年轻的县长,其中40岁左右将占到总数1/3以上,35岁左右的保持一定数量。
为了适应山西转型发展的复杂局面,该省在干部选任中将大力选拔熟悉经济社会管理和政府工作的干部以及能够应对突发事件和善于解决复杂矛盾的基层一线干部,并探索有利于年轻优秀干部脱颖而出的选拔机制。
其次,山西此次干部交流地域和范围之广为历年罕见:市、县党政正职在同一地区同一职务任职满5年的,原则上要交流;市、县领导班子成员在同一职务任职满10年、15年的,必须交流;对确定易地交流或新任职的县委书记、县长要实行跨市交流;将选调在地方任职较长、基层经验丰富的干部到省直机关、企事业单位任职,同时这些单位有计划地选派优秀年轻干部到基层任职;对无正当理由不服从交流安排的干部,则将被免职待岗。此举对于促进该省区域协调发展、防范用人上不正之风产生重要作用。
打破论资排辈传统
山西省委组织部新闻发言人朱先奇说,目前山西党政干部群体年龄总体偏大、年轻干部储备不足,学历层次偏低、干部知识准备不足,基层锻炼偏少、关键岗位历练不足,与山西发展需要和中央要求还有差距。为了将上述干部选拔任用改革的创新意见落到实处,山西推出了7个“一批”的具体强力改革措施,以打开人事制度改革的新局面。
7个“一批”举措主要内容为:一、面向全国公开选拔一批副厅级领导干部和国有企业领导人员;二、从省直部门选拔一批优秀年轻干部到各市担任常委副市长;三、选拔一批优秀县委书记担任副市厅级领导职务;四、从省直部门、企事业单位选拔一批优秀年轻正处级干部担任县长,以专业背景为理工类和经济管理类为主;五、调整交流一批市(厅)、县级领导干部;六、打破部门限制,从省直党政机关选拔配备一批巡视员和副巡视员;七、联系一批中直机关、重点科研院所的局、处两级干部以及央企领导人员来山西挂职,并选派一批优秀年轻干部到这些机关锻炼,同时选派一批厅局市县正职到沿海发达地区挂职锻炼。
山西省委组织部介绍,今后山西将在人才测评方法、选拔整体环节上进行优化,切实让“干得好”的“选得上”,确保公开选拔的公平、公正,打破长期以来存在的论资排辈、平衡照顾等选任倾向。
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