江西鄱阳财政资金监督形同虚设
言咏
2011-02-22 08:08
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经济观察网 记者 言咏 对于江西鄱阳县股长携巨款外逃的“2.11案件”,日前相关负责人已经被依法处理。

2月21日,江西省农村信用联社决定对负有领导责任的鄱阳县联社党委书记、理事长吴智敏,党委委员、副主任王正灿,党委委员、副主任叶志军,党委委员、监事长章芳,正科级稽核员、原监事长张文光5人给予免职处理。

“2.11案件”最初曝光于网络。2月16日,一条名为“鄱阳县财政亿万巨款转澳门豪赌财政局长风光依旧”的网帖引发网民关注,帖子里写道:从2006年开始,国家级贫困县——江西省鄱阳县财政局基金股工作人员李华波转出境外赌博资金高达9850万元,现已逃到境外。  据专案组有关人士介绍,这一案件发端于2006年,李华波、鄱阳县农村合作联社城区分社主任徐德堂等人利用职务之便,逃避财政局划拨专项资金审批手续,用私盖伪造的公章、提供虚假对账单等手段,陆续将县财政局存储在信用联社城区分社基建专户中的资金9400万元,转至李华波、徐德堂预先注册的鄱阳县锦绣市政工程建设有限公司的账上。

“鄱阳县财政局‘2·11案件’的发生,反映了少数基层农村信用社内部管理制度存在漏洞、监督制约形同虚设、员工法制观念淡薄、合规操作和风险防范意识差等问题。”江西省农村信用联社负责人表示。

早在2006年,财政部就对财政系统“专户过多、重复设置、管理分散”的问题进行过集中整顿,并发出相关通知,明确要求各级财政部门应当加强内部协调,尽快将各类财政资金专户统一归口到同级财政国库部门管理,逐步实现财政资金专户的“集中管理、分账核算、统一调度”。

江西省财政厅也于同年6月20日发出通知,要求各级财政部门加强财政资金专户的国库统一集中管理,尚未实行集中管理的地方要尽快办理账户移交手续。

一位不愿透露姓名的官员告诉记者,“鄱阳县财政局对这一工作分步开展,而且没有实行集中管理,所以才会有这样的事情发生”。

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