经济观察网 记者 张然 据新华网报道，江西省纪委、省监察厅、省财政厅、中国人民银行南昌中心支行、江西银监局22日发出《关于严格资金管理防范资金风险有关问题的紧急通知》，要求各地各部门切实加强资金安全管理、及时排除资金安全隐患、堵塞管理漏洞、防范资金风险。

从2006年开始，江西鄱阳县财政局经济建设股股长李华波伙同他人逃避财政部门划拨专项资金审批手续，前后鲸吞存在当地农信社的9400万元基本建设专户资金，直至今年2月11日案发。这一案件经披露后引起社会的关注。

2月21日，江西省农村信用联社作出决定：对负有领导责任的鄱阳县联社党委书记、理事长吴智敏，党委委员、副主任王正灿，党委委员、副主任叶志军，党委委员、监事长章芳，正科级稽核员、原监事长张文光5人给予免职处理。

据《人民日报》报道，“鄱阳县财政局‘2·11案件’的发生，反映了少数基层农村信用社内部管理制度存在漏洞、监督制约形同虚设、员工法制观念淡薄、合规操作和风险防范意识差等问题。”江西省农村信用联社负责人表示，全省农村信用社将吸取教训，切实加强系统风险合规管理，堵塞风险漏洞。

据了解，早在2006年，财政部就对财政系统“专户过多、重复设置、管理分散”的问题进行过集中整顿，并发出相关通知，明确要求各级财政部门应当加强内部协调，尽快将各类财政资金专户统一归口到同级财政国库部门管理，逐步实现财政资金专户的“集中管理、分账核算、统一调度”。

据报道，江西省财政厅也于同年6月20日发出通知，要求各级财政部门加强财政资金专户的国库统一集中管理，尚未实行集中管理的地方要尽快办理账户移交手续。

但一位不愿透露姓名的官员表示，“鄱阳县财政局对这一工作分步开展，而且没有实行集中管理，所以才会有这样的事情发生”。他认为，如果已经实行了集中管理，对此类事件的制约肯定会大大加强。