资料来源：浙江省海洋与渔业局

4月13日，国家海洋局召开新闻公布会，向社会公布我国第一批176个可开发利用无居民海岛名录。名录中涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区，而各岛的主导用途已经划定，分别为旅游娱乐用岛、渔业用岛、科研用岛、公共服务用岛、工业用岛、交通运输用岛、仓储用岛、城乡建设用岛、农林渔业用岛等。

其中，绝大部分的岛是旅游娱乐用岛，在国家海洋局网站上公布的名录中，只有17个岛是工业用岛（不含交通与工业用岛），还有竹岐山、倪礁、独山背岛三个岛是城市建设用岛。

根据《无居民海岛使用金征收使用管理办法》规定，国家实行无居民海岛有偿使用制度，无居民海岛使用权可以通过申请审批方式出让。其中，旅游、娱乐、工业等经营性用岛有两个及两个以上意向者的，一律实行招标、拍卖、挂牌方式出让。

据悉，我国已经将公布“开发利用无居民海岛名录”作为一项制度纳入常规工作，沿海各省将依据海岛保护规划和海岛开发建设的实际需要，陆续公布无居民海岛的开发名录，积极发挥政府在无居民海岛开发建设活动中的引导作用，并加强海岛巡航执法检查，监督开发利用单位和个人严格依照国家法律政策和开发利用具体方案等开发建设海岛。