网络暴力频发 韩国在争议中推行网络实名制（2）
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韩国的网络实名制是一种变通的实名制。韩国信息通信部允许网民在通过身份验证后，用代号等替代自己的真实姓名在网上发布信息。也就是说韩国的网络实名制原则上是“后台实名”，即在注册登陆时用真实身份信息，但在前台发帖时可用代号替代真实姓名。这样既保护了隐私权，也在很大程度上保证发帖人对自己的发言负责。韩国网络信息化建设起步较早，居民身份证等主要信息已实现电子化，门户网站与居民身份证信息中心等机构联网，可以对网民注册时填入的身份证号码等个人信息真伪进行验证。一旦发生法律纠纷，警方可以很容易找到肇事者，从而节约社会运行成本。
抑制网络暴力效果暂不明显
据统计，韩国实名制适用对象中，平均每天点击次数在10万次以上的媒体网站和门户网站共有212个，点击次数超过20万的媒体网站有11个，超过30万的门户网站17个。目前正在实行留言板实名制的媒体网站和门户网站共有37个。
韩国实行实名制的网站很多，但令韩国官员和学者意外的是，实名制抑制网络暴力的效果并不明显。在实施实名制两个月之后，韩国网络振兴院和信息通信部联合实施了一项实名制效果的调查。结果是实施实名制之后，网络上的恶意帖子减少了2.2％。如今，由于相关门户网站和媒体网站担心遭罚款或被起诉，在相关报道下面的留言栏上，均可以看到网民的真实姓名和网络名字同时出现，如果网民留下的言论过激，或者带有诽谤之嫌，网站管理人则将其删除，并留下被删除的记录。尽管如此，相关网站运营商认为，实施网络实名制的效果并不明显，主要是实名制的初衷之一———遏制恶意帖子的效果没有表现出来。韩国代表性门户网站NAVER统计称，实施网络实名制之前的2007年6月和之后的7月，在恶意帖子的删除率上没有什么变化，都在4.8％左右。
调查也发现，有上传恶意帖子经历的网民中只有30％的人称，实名制可以阻止恶意帖子发布，剩下的人则说他们对泄露自己的真实姓名并不在意。韩国网络管理者也感叹：“如果说门户网站的管理水平是跑的话，网民的水平则是飞。”韩国信息通信部官员说：“即使强化‘有限制的本人确认制’等制度，在难以计数的人发表各种各样的意见的网络空间里，还没有能够从根本上阻止恶意帖子或者非法行为的方法。”
网络实名制处在激烈争论中
韩国的一些市民团体说，网络暴力并非源于匿名，而是源于过多搜集或暴露个人信息的因特网环境，以及在这种环境下活动的网民隐私保护权的认识匮乏。为此，他们认为，要求所有网民在网上都以实名注册，记录每个人的网上活动，将会“产生恐怖的监视社会。”
一名大学生说，网络实名制在保护青少年免受不良信息侵害方面确实发挥了积极作用，但他也对实名制的个人隐私安全性表示担心。他对记者说：“要先确认自己的姓名和身份证号码后才能写帖子，非常担心个人信息被盗用。”也有一些人说，为了少数害群之马牺牲大多数人的匿名权利，是否有侵犯人权之嫌。此外，网络实名制导致没有韩国居民身份证的人无法登录一些网站，比如购物、发帖子等，这也给人一种歧视的印象。韩国官方调查显示，27.3％的外国人用韩国人的名义登录网站，21.4％的人借用韩国人的用户账号。
韩国国会图书馆研究员苏俊燮对《环球时报》记者说：“匿名发表意见的话，有些人会恶意攻击别人。从这一点来说，实名制可以遏制这种现象，有利于形成健康的网络环境。但也存在问题，像韩国www.auction.co.kr网站大量个人信息最近被黑客窃取就是很大的威胁，所以实名制应该有前提，即保护个人信息。实施实名制之前，我也经常在网站上批评一些事情。但是，实施实名制以后，我担心自己说的东西被随意引用，而且作为政府公务员，有些不好的影响，所以我个人现在很少在门户网站上发表什么。”
尽管存在争议,但支持网络实名制的人群似乎占多数。《韩国日报》的报道说，一些民意调查显示，赞成网络实名制的网民逐渐增多，已经过半数，甚至在一些调查中，赞成意见是反对意见的4倍。在韩国最大的门户网站NAVER的在线调查中，赞成者达到65%，反对者占32%。在“雅虎韩国”的调查中，赞成者达到80%，反对者占18%。DREAMWIZ网站的调查中，赞成者为57%，反对者占37%。持赞成意见的网民认为，作为应对网络暴力的对策，有必要引入网络实名制。报道说，2003年政府开始在主要网站推进网络实名制时，网民的反对意见占上风。现在出现这样的变化是因为大家认为有必要对网络文化所带来的副作用踩“刹车”，对这些社会问题形成的共识正在不断扩大。
（来源 环球时报驻韩国特约记者 詹德斌 环球时报记者 王 莉 王轶锋）
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