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7000亿美元保尔森怎么花

  
作者:韦承武
发布日期:2008-10-05

网络版专稿 实习记者 韦承武 10月3日,7000亿美元救市计划通过大约1个小时后,布什挥笔将该方案签署成为法律。而财政部长亨利·保尔森当天晚些时候随即表示,会立即着手使用新权力,花好这笔巨款。

保尔森招兵买马

“未来的第一个工作就是召集政策顾问,探讨援救银行业的问题。”救市计划通过后保尔森立刻发表了上述声明。他只有大约1个月时间让救市计划启动并有效运转。

美联储主席本·伯南克同时表示:美联储将与各部门一道努力。

据美国媒体报道,保尔森已马不停蹄着手组建实施救市计划的工作团队,将招募5至10家资产管理公司协助救市。

这一工作团队将负责银行不良资产的界定、资产价值评估以及收购等事宜。过去几个星期内,财政部已就此接触过布莱克罗克公司、太平洋投资管理公司和莱格·梅森公司。这3家资产管理公司在白宫与国会磋商救市计划过程中为财政部提供非正式咨询服务。

另外,保尔森已任命高盛集团前首席执行官埃德·福斯特领导这个团队,同时聘请数名高盛集团前高层管理人员为他提供咨询服务。

根据该项法案,美财政部可以立即动用2500亿美元,用于购买银行等金融机构持有的"住房抵押贷款支持证券"等不良资产;经美国总统批准,财政部还可以动用另外1000亿美元;财政部动用剩下3500亿美元时,国会则拥有否决权。

钱从哪来?

在新的财政年度开始仅3天后(美国新的财政年度从10月1日开始),救市计划的通过将令美政府财政赤字创下历史纪录---本财政年度预计将达到4800亿美元。

分析人士认为,美国财政状况本来就已经捉襟见肘了,再加上不断有纳税人通过游行向政府施加压力,因此,这笔巨款不可能由美国政府即美国纳税人承担太多。美政府最终将通过出售自身所持债权,或者发放国债来为救市埋单。经济学家估计,美国外债规模将因此被拉高至占GDP的70%以上。

然而,高额外债规模已经严重影响外国投资人对美国国债的热情。欧洲和七国集团(G7)的其它成员都未表现出对美国救市计划的实质响应,而美国的最大债权国---日本和中国,也变得更加谨慎。市场表现得非常消极,外国投资者可能不再对美国资产感兴趣。或许布什政府下一步,就要阐明如何削减财政支出及提高其它税收,来填补空当。

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